Справа № 165/145/26
Провадження № 3/165/202/26
21 січня 2026 року м. Нововолинськ
Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Рибас А.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
До Нововолинського міського суду Волинської області 19.01.2025 року надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В матеріалах справи наявний протокол серії ЕПР1 № 481498, складений 12.10.2025 року поліцейським ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області старшим сержантом поліції Шпачуком Д.В., з якого вбачається, що 12.10.2025 року о 18 год. 22 хв. у м. Нововолинськ по вул. Левка Лук'яненка (Маяковського), 36, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, при цьому не мав права керування таким транспортним засобом, чим вчинив правопорушення повторно протягом року, чим порушив підпункт «а» пункту 2.1. Правил дорожнього руху України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
До матеріалів долучено також копію рапорта про надходження та реєстрацію повідомлення про вчинення правопорушення; заявку про відмову отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення; копію постанови Шацького районного суду Волинської області від 04.03.2025 року по справі № 170/106/25; довідку САП Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, згідно з якою, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія; копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАД № 519192; копію картки обліку адміністративного правопорушення.
За наслідками вивчення матеріалів справи про адміністративне правопорушення суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 481498 від 12.10.2025 року місце проживання ОСОБА_1 вказано АДРЕСА_1 . В свою чергу, в рапорті та в копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАД № 519192, долучених до матеріалів справи, зазначається « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_2 », а в копії постанови Шацького районного суду Волинської області від 04.03.2025 року по справі № 170/106/25 зазначено, що ОСОБА_1 , житель АДРЕСА_3 .
Крім того, ОСОБА_1 , 12.10.2025 року відмовився підписувати заявку на отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення.
Вказані обставини, відсутність у матеріалах справи документів, що посвідчують особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та містять відомості про адресу її реєстрації, унеможливлюють ідентифікацію такої особи, забезпечення належного повідомлення її про дату, час та місце розгляду справи, а, отже, створюють передумови до порушення прав особи, яка притягується до відповідальності, визначених ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та позбавляють суд можливості забезпечити дотримання норм законодавства щодо належного повідомлення особи про розгляд справи щодо неї судом, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи та ухвалити обґрунтоване рішення.
За таких умов, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Володимирського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення та усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 26, 62 Конституції України, ст.ст. 268, 277, 278, 283 КУпАП, суддя, -
ухвалив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП повернути Володимирському РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Алла РИБАС