ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
21 січня 2026 року Справа № 924/553/25
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Бучинська Г.Б. , суддя Маціщук А.В.
розглянувши у порядку письмового провадження без виклику сторін апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.25р. у справі №924/553/25, ухвалене суддею Муха М.Є., повне рішення складено 23.10.25р.
за позовом Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго"
до Фізичної особи - підприємця Бідюк Тетяни Вітольдівни
про стягнення 25 427,71грн.
МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" звернулось із позовом до Господарського суду Хмельницької області про стягнення з відповідача 25 427,71грн. в т.ч. 22 614,79грн. боргу за надані послуги з постачання теплової енергії за період з 01.11.2023 по 01.05.2025; 388,47грн. плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 01.06.2023 по 01.05.2025, 480,89грн. 3% річних, 1 815,96 грн. інфляційних втрат, 127,60грн. пені.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025р. у справі №924/553/25 - у позові Міському комунальному підприємству "Хмельницьктеплокомуненерго" відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Міське комунальне підприємство "Хмельницьктеплокомуненерго" звернулось до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025р. по справі № 924/553/25. Прийняти нове рішення, яким задовольнити позовну заяву про стягнення з Фізичної особи - підприємця Бідюк Тетяни Вітольдівни на користь Міського комунального підприємства “Хмельницьктеплокомуненерго» 25427,71 грн., з яких: 22614,79 грн. за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб за період з 01.11.2023р. по 01.05.2025р.; 388,47 грн. плати абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 01.06.2023р. по 01.05.2025р.; 480,89 грн. 3% річних; 1815,96 грн. інфляційних втрат; 127,60 грн. пеня.
Оскільки апеляційна скарга надійшла без матеріалів справи, суд апеляційної інстанції витребував їх у Господарського суду Хмельницької області.
20.11.2025 р. матеріали справи №924/553/25 надійшли на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.2025 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.25р. у справі №924/553/25 в порядку письмового провадження.
11.12.2025 р. до суду апеляційної інстанції надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому Фізична особа - підприємець Бідюк Тетяна Вітольдівна просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 р. у справі №924/553/25, а рішення залишити без змін.
Колегія суддів наголошує на тому, що відповідно до ч.10 ст.270 ГПК України апеляційна скарга на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
За приписами ч.13 ст.8 ГПК України визначено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи (абзац 2 частина 10 статті 270 ГПК України).
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про розгляд апеляційної скарги Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 р. у справі №924/553/25 без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Розглянувши апеляційну скаргу в межах вимог та доводів наведених в них, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши надану юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесені оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, Північно - західний апеляційний господарський суд
1.Зміст рішення суду першої інстанції.
Суд першої інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки вважав, що відсутні докази направлення на адресу ФОП Бідюк Т.В. проекту договору №9114/1380 з індивідуальним споживачем на послуги з постачання теплової енергії від 19.06.2023, що спростовує доводи позивача про його укладення та виникнення між сторонами договірних відносин щодо постання теплової енергії.
2.Узагальнені доводи апеляційної скарги та заперечення іншим учасників по справі
В апеляційній скарзі скаржник наголошує, що приміщення відповідача, а саме салон краси загальною площею 135,5 м.кв. в будинку № 62 по вулиці Проскурівській у місті Хмельницькому, відключене від системи централізованого опалення. Проте, ФОП Бідюк Т.В. отримувала послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення. Факт отримання послуги підтверджують показники приладу обліку теплової енергії. Про обсяги спожитої теплової енергії та відповідні нарахування Відповідача було повідомлено шляхом направлення на його адресу реєстрації та месенджер Viber рахунків на оплату. Рахунок містить інформацію про кількість спожитої Споживачем теплової енергії, тариф та нарахування за місяць, а також суму дебіторської заборгованості на початок місяця. Вказані рахунки направлялись відповідачу поштою, докази відправлення є в матеріалах справи (додатки до позовної заяви).
Тобто, виходячи з вищевикладеного, договір про надання послуги з постачання теплової енергії №9114/1380 від 19.06.2023р. є укладеним.
Скаржник, звертає увагу на те, що відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідач є власником салону краси загальною площею 135,5 м.кв. в будинку АДРЕСА_1 .
Згідно п. 3.1. Договору МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає ФОП Бідюк Тетяні Вітольдівні послугу з постачання теплової енергії в приміщення опалювальною площею 135,5 м.кв. по вул. Проскурівській, 62 у м. Хмельницькому. Вказане приміщення відключене від системи централізованого опалення, проте воно розташоване в багатоквартирному житловому будинку, який приєднаний до системи централізованого опалення (теплопостачання).
Отже, у відповідача існують відповідні права та обов'язки стосовно утримання спільного майна у багатоквартирному будинку.
Оскільки відповідач є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання то він зобов'язаний брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.
Таким чином, у відповідача виник обов'язок з оплати за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення.
Заперечуючи доводи апеляційної скарги відповідач у відзиві стверджує, що між сторонами не укладено договір з індивідуальним споживачем на послугу з постачання теплової енергії від 19.06.2023 №9114/1380. Позивач як виконавець послуг не надіслав належним чином примірник договору та не надав доказів направлення.
Крім того, трубопроводи централізованого опалення в приміщенні ФОП Бідюк Т.В. за ізольовано, а тому ФОП Бідюк Т.В. позбавлена можливості, визначити чи подається теплова енергія до будинку №62 по вулиці Проскурівська у м.Хмельницькому.
Також, позивачем не доведено, що облік теплової енергії, яка мала постачатись до буднику №62 по вулиці Проскурівській у м. Хмельницькому здійснювався шляхом зняття показів вузлу обліку, тому що в матеріалах справи відсутні докази про щомісячне зняття показань, про встановлення вузла обліку в будинку після проведення його повірки. Також, позивачем не надано доказів про те, що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» протягом спірного періоду надавало послуги з теплопостачання.
Акти зняття показів МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" не складались, а тому в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що в розрахунку кількості теплової енергії від транзитних трубопроводів системи централізованого опалення, які проходять через приміщення відповідача дійсні і вірні показники обліку.
На підставі вище зазначеного, відповідач вважає, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 14 жовтня 2025 року у справі №924/553/25 є законними та обґрунтованим, прийнятим з урахуванням всіх обставин справи, повним та всебічним дослідженням доказів.
3.Обставини справи, встановлені апеляційним судом.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.05.2023 ФОП Бідюк Т.В. є власником нежитлового приміщення площею 135,5 кв.м по АДРЕСА_1 .
19.06.2023 представником МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" у присутності відповідача проведено обстеження системи централізованого опалення у приміщенні по вул. Проскурівська, 62 та встановлено, що приміщення розташоване на 1 - му поверсі триповерхового житлового будинку та має окремий вхід. Стояки системи централізованого опалення візуально не обстежуються, прилади централізованого опалення відсутні, у приміщенні встановлено систему індивідуального опалення. За результатами обстеження складено акт, від підпису якого відповідачка відмовилась.
МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» направило на адресу відповідача проект договору №9114/1380 про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідач підписаний примірник договору не повернула, своїх заперечень або протоколу розбіжностей не надала.
Відповідно до п.1 індивідуального договору, обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку визначена та розподілена згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з:
- обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача;
- обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будинку;
- обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньо будинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Згідно п. 3.1., Договору МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає ФОП Бідюк Тетяні Вітольдівні послугу з постачання теплової енергії в приміщення опалювальною площею 135,5 м.кв. по вул. Проскурівській, 62 у м. Хмельницькому.
Відповідачці виставлялись рахунки на оплату послуг з теплопостачання №1380 від 30.11.2023, 27.12.2023, 29.01.2024, 27.02.2024, 26.03.2024, 29.04.2024, 31.10.2024, 20.11.2024, 30.12.2024, 31.01.2025, 28.02.2025, 31.03.2025, 30.04.2025. Рахунки направлялись відповідачці рекомендованими листами за адресою АДРЕСА_2 .
15.05.2024 позивачем направлено ФОП Бідюк Т.В. претензію про сплату боргу за спожиту теплову енергію в розмірі 9 996,29грн.
15.07.2024 направлено досудове попередження про сплату боргу в розмірі 10 030,07грн.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 24.11.2016 у справі № 686/16848/16-ц про визнання укладеним договір №4985/1677 від 17.03.2016 з надання послуг з теплопостачання між МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та Бідюк Т.В. відмовлено.
Відповідно до наданого у матеріали справи розрахунку позивача, заборгованість ФОП Бідюк Т.В. за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб за період з 01.11.2023 по 01.05.2025 становить 22614,79грн., плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 01.06.2023 по 01.05.2025 - 388,47грн.
В матеріалах справи наявний список розсилки рекомендованих листів за яким Бідюк Т.В. 06.07.2023 було направлено лист на адресу вул. Староміська, 25, 23 м. Хмельницький, а також фіскальний чек від 29.06.2023, список розсилки "29.06.2023".
До матеріалів позову позивачем надано рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1212 від 26.10.2023 "Про встановлення та застосування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення, бюджетних установ, інших споживачів, релігійних організацій МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та втрату чинності рішення виконавчого комітету від 10.11.2022 №851", рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1665 від 24.10.2024 "Про встановлення та застосування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення, бюджетних установ, інших споживачів, релігійних організацій МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та втрату чинності рішення виконавчого комітету від 26.10.2023 № 1212", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.11.2021 №121 "Про встановлення розміру плати за абонентське обслуговування", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.12.2023 №174 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у листопаді 2023 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 03.01.2024 № 9 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у грудня 2023 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 02.02.2024 №62 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у січні 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.03.2024 №100 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у лютому 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.04.2024 №138 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у березні 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.11.2024 № 420 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у жовтні 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 04.12.2024 № 466 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у листопаді 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 03.01.2025 № 3 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у грудня 2024 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 03.02.2025 № 48 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у січні 2025 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 03.03.2025 № 88 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у лютому 2025 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.04.2025 № 128 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у березні 2025 року", наказ МКП "Хмельницьктеплокомуненего" від 01.05.2025 № 166 "Про зміну розміру нарахувань за послуги постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів у квітні 2025 року".
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025р. у справі №924/553/25 - у позові Міському комунальному підприємству "Хмельницьктеплокомуненерго" відмовлено.
4.Правові норми, які застосовуються апеляційним судом до спірних правовідносин.
Положеннями статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є примусове виконання обов'язку в натурі.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Положеннями статті 1 Закону України "Про теплопостачання" визначено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Споживач теплової енергії це фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.
Положеннями частини 6 статті 19 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що споживач повинен щомісячно сплачувати теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Статтею 24 Закону України "Про теплопостачання" встановлені права та обов'язки споживача теплової енергії, зокрема і обов'язок своєчасного укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
За умовами частини 6 статті 25 Закону України "Про теплопостачання" у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.
Положеннями статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору;
внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо);
житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;
індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги;
плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
За змістом пункту 2 частини 1 статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до комунальних послуг належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону (ч. 1 ст. 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
За приписами пункту 1, пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону.
Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.
Частинами 1, 2 статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Абзацами 1, 3 частини 4 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п'ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.
5. Правова позиція апеляційного суду стосовно обставин справи і доводів апеляційної скарги.
Проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесені рішення, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Оцінивши доводи сторін та перевіривши подані ними докази суди встановили, що у даній справі предметом спору є наявність/відсутність підстав для стягнення з відповідача нарахованої позивачем заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб, плати за абонентське обслуговування, 3% річних, пені та інфляційних втрат.
Апеляційний суд зазначає, що спірні правовідносини сторін у цій справі виникли при виконанні договору. З правового аналізу змісту договору вбачається, що він є договором надання послуг з постачання теплової енергії, мають відповідне матеріально-правове регулювання, тобто правовідносини між теплопостачальною організацією та споживачем у сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України "Про теплопостачання", Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України, від 21.08.2019 №830 (далі Правила), Положенням про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Методикою та іншими нормативно-правовими актами України.
Відповідно до абз.5 п. 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінетом Міністрів України від 21.08.2019 р. №830 фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статтей 10 та 11 Закону України “Про електронну комерцію» (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Приміщення відповідача, а саме салон краси загальною площею 135,5 м.кв. в будинку №62 по вулиці Проскурівській у місті Хмельницькому, відключене від системи централізованого опалення.
Проте, ФОП Бідюк Т.В. отримувала послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення. Факт отримання послуги підтверджують показники приладу обліку теплової енергії. Про обсяги спожитої теплової енергії та відповідні нарахування Відповідача було повідомлено шляхом направлення на його адресу реєстрації рахунків на оплату. Рахунок містить інформацію про кількість спожитої Споживачем теплової енергії, тариф та нарахування за місяць, а також суму дебіторської заборгованості на початок місяця. Вказані рахунки направлялись відповідачу поштою, докази відправлення є в матеріалах справи (додатки до позовної заяви).
Тобто, виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що в даному випадку договір про надання послуги з постачання теплової енергії №9114/1380 від 19.06.2023р. є укладеним.
Відносно самої послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідач є власником салону краси загальною площею 135,5 м.кв. в будинку АДРЕСА_1 .
Згідно п.3.1. Договору МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає ФОП Бідюк Тетяні Вітольдівні послугу з постачання теплової енергії в приміщення опалювальною площею 135,5 м.кв. по вул. Проскурівській, 62 у м. Хмельницькому.
Вказане приміщення відключене від системи централізованого опалення, проте воно розташоване в багатоквартирному житловому будинку, який приєднаний до системи централізованого опалення (теплопостачання).
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несучеогороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового та є його невід'ємною частиною.
Відтак, колегія суддів наголошує на тому, що у даному випадку, у відповідача існують відповідні права та обов'язки стосовно утримання спільного майна у багатоквартирному будинку.
Згідно ч.3 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та п. 12 розділу IV Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №315 від 22.11.2018р. обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалювальних площ їх житлових/нежитлових приміщень.
В п. 38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 зазначено, що споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).
Крім того, підп.13 п.45 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, Споживач зобов'язаний у разі відключення його приміщення від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Колегія суддів наголошує на тому, що оскільки, відповідач є співвласником усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання то він зобов'язаний брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.
Розподіл обсягу спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень проводиться відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018р. №315 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.12.2018р. за №1502/32954).
Як визначено в п.3 Розділу І Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об'єктами нерухомого майна, не є самостійними об'єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об'єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано.
Згідно абз. 4 п. 2 Методики загальнобудинкові потреби на опалення - витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення.
Тобто, виходячи з норм чинного законодавства та укладеного з ФОП Бідюк Тетяною Вітольдівною договору, у відповідача виник обов'язок з оплати за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення.
Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством.
Згідно з п. 8 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 опалювальний період - період, протягом якого теплопостачальні організації постачають теплову енергію для потреб опалення.
Пунктом 9 Правил передбачено, що постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України “Про житлово-комунальні послуги».
Згідно п.8 Правил рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами.
Абзацом 3 пункту 10 Правил передбачено, що способами, що гарантують доведення інформації до споживача, є оголошення, розміщені на офіційному веб-сайті виконавця (за наявності), у під'їзді, на дошці оголошень (за наявності), в електронній системі обліку розрахунків споживача (за наявності), або повідомлення споживачу за допомогою засобів зв'язку, електрозв'язку (у тому числі електронною поштою), номер/адресу яких зазначено споживачем у заяві-приєднанні до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії або у розділі “Реквізити і підписи сторін» в усіх інших договорах.
Розпорядження міського голови про початок та закінчення опалювального періоду розміщується на офіційних сайтах Хмельницької міської ради та МКП «Хмельницьктеплокомуненерго», на дошці оголошень будинку АДРЕСА_1 .
Тобто, в даному випадку споживач був повідомлений про початок опалювального періоду та його закінчення.
Крім того, колегія судді приймає до уваги, що матеріалами справи підтверджено, що за період з 01.11.2023 року по 01.05.2025 року приміщенням Бідюк Тетяни Вітольдівни спожито 5,5737 Гкал та їй нараховано за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб за вказаний період 22 614,79 гри. Однак, оплати за надані послуги відповідачем не проводились.
Згідно пунктів 33, 35, 37 укладеного договору, споживач (відповідач) зобов'язується вносити плату виконавцю (позивачу), яка складається в т. ч. з плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. №1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання. Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Споживач (відповідач) здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше 15 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Також, відповідно до п.35 Договору №9114/1380 від 19.06.2023р. споживачу щомісяця нараховується також плата за абонентське обслуговування. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Згідно пункту 37 Договору відповідач повинен здійснювати оплату за цим Договором щомісяця не пізніше 15 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
Наказом МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» від 01.11.2021р. №121 та п. 35 Договору встановлено з 01.12.2021р. плату за абонентське обслуговування в розмірі 16,89 грн. в місяць (з ПДВ) за послугу з постачання теплової енергії.
З матеріалів справи підтверджено, що відповідачу кожного місяця виставлялись до оплати рахунки за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії.
Відтак, колегія суддів перевіривши розрахунок позивача за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії, за період з 01.06.2023 року по 01.05.2025 року на суму 388,47 грн., вважає, що даний розрахунок є арифметично правильним, тому підлягає стягненню з відповідача.
Також позивач просив стягнути з відповідача 1815,96 грн інфляційних втрат, 480,89 грн відсотків річних та 127,60 грн. пені.
За приписами статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
А отже, у разі несвоєчасного виконання боржником грошового зобов'язання у нього в силу закону (частини другої статті 625 ЦК України) виникає обов'язок сплатити кредитору, поряд із сумою основного боргу, суму інфляційних втрат, як компенсацію знецінення грошових коштів за основним зобов'язанням внаслідок інфляційних процесів у період прострочення їх оплати, та 3 % річних від простроченої суми (якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом).
Керуючись положеннями статті 625 ЦК України, позивач нарахував відповідачу 1815,96 грн інфляційних втрат та 480,89 грн відсотків річних.
Згідно п. 48 Договору у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі не більш як 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу.
Виходячи з наведеного, позивачем вірно нараховано ФОП Бідюк Тетяні Вітольдівні 127, 60 грн. пені.
Також, суд апеляційної інстанції перевіривши здійснені позивачем розрахунки, дійшов висновку, що вимоги про стягнення 1 815,96 грн інфляційних втрат, 480,89 грн відсотків річних та пені в розмірі 127,60 є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Враховуючи вище викладені обставини справи, колегія суддів критично оцінює висновок суду першої інстанції в частині відсутності між сторонами укладеного договору на постачання теплової енергії, оскільки, з матеріалів справи вбачається, що Договір №9114/1380 про надання послуги з постачання теплової енергії було направлено відповідачу 29.06.2023 року, про що свідчить фіскальний чек від 29.06.2023 року, список кореспонденції та копія конверта. На конверті зазначено, що вмістом відправлення є «Договір з постач, теплов.ен. № 9224/1380», отримувач Бідюк Тетяна Вітольдівна, АДРЕСА_2 ». (арк.спр.154)
Як свідчать матеріали справи, протягом 30 днів з отримання проекту договору відповідач, підписаний примірник договору не повернула, своїх заперечень або протоколу розбіжностей не надала.
Тобто, виходячи з вищевикладеного, договір про надання послуги з постачання теплової енергії № 9114/1380 від 19.06.2023р. є укладеним.
Крім того, відключення нежитлового приміщення відповідача, що розташоване в житловому багатоквартирному будинку від мереж централізованого опалення, не звільняє відповідача від обов'язку відшкодувати витрати за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування, допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будинку, разом з іншими власниками, пропорційно до займаної ним площі. Такі нарахування законодавчо обґрунтовані та носять обов'язковий характер.
Таким чином, колегія суддів, перевіривши доданий позивачем до позовної заяви розрахунок заборгованості, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі на суму 25427,71 грн., з яких: 22614,79 грн. за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб за період з 01.11.2023р. по 01.05.2025р.; 388,47 грн. плати абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії за період з 01.06.2023р. по 01.05.2025р.; 480,89 грн. трьох відсотків річних; 1815,96 грн. інфляційних втрат та 127,60 грн. пені.
Отже, доводи апеляційної скарги Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" отримали своє підтвердження під час апеляційного перегляду рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 у справі №924/553/25 і спростовують висновки суду першої інстанцій про наявність підстав для відмови у задоволенні позову.
6. Висновки за результатами апеляційного розгляду.
Враховуючи вище викладене, судова колегія зазначає, що доводи Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" знайшли своє підтвердження в ході апеляційного провадження.
Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 р. у справі №924/553/25, не відповідає вимогам щодо повного та достовірного встановлення обставин, які підлягали встановленню господарським судом, що призвело до помилкових висновків.
За таких обставин, враховуючи положення статті 275 та статті 277 ГПК України апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" задовольнити та скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 у справі №924/553/25 прийнявши нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.
Здійснити розподіл судових витрат у відповідності до ст.129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.10.2025 р. у справі №924/553/25 - задоволити, рішення Господарського суду Хмельницької області скасувати. Прийняти нове рішення.
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця Бідюк Тетяни Вітольдівни ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ) на користь Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" (29009, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вул.Чорнобрового Миколи професора, будинок 5, код ЄДРПОУ 03356571) 22 614,79 грн. боргу за надані послуги з постачання теплової енергії, 388,47 грн. плати за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії, 480,89 грн. 3% річних, 1815,96грн. інфляційних втрат та 127,60 грн. пені.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця Бідюк Тетяни Вітольдівни ( АДРЕСА_3 код НОМЕР_1 ) на користь Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" (29009, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вул.Чорнобрового Миколи професора, будинок 5, код ЄДРПОУ 03356571) 3028 грн. витрат пов'язаних з оплатою судового збору за подання позовної заяви та 4542 грн. судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.
Видачу наказів доручити Господарському суду Хмельницької області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не може бути оскаржена в касаційному порядку згідно п.2 ч.3 ст.287 ГПК України.
Справу №924/553/25 повернути Господарському суду Хмельницької області.
Повний текст постанови складений "21" січня 2026 р.
Головуючий суддя Філіпова Т.Л.
Суддя Бучинська Г.Б.
Суддя Маціщук А.В.