Справа № 615/33/26
Провадження № 2-о/615/3/26
15 січня 2026 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Левченка А.М.,
за участю секретаря судового засідання - Павлович В.А.,
заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті,
Заявник звернулась до Валківського районного суду Харківської області із заявою, у якій просить: встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України - Автономній Республіці Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обгрунтування заявлених вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в Автономній Республіці Крим помер ОСОБА_2 . Заявник ОСОБА_1 є матір?ю померлого. ЇЇ син народився та проживав на території Валківської територіальної громади, але близько 15 років тому переїхав проживати в Автономну Республіку Крим, де і перебував останній час. Після смерті сина, його дружина надіслала їй свідоцтво про смерть видане 05.11.2025. Після отримання документів на підконтрольній території України, вона звернулася до Валківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із усною заявою, щодо державної реєстрації смерті сина ОСОБА_2 , але їй було відмовлено в державній реєстрації смерті, оскільки Автономна Республіка Крим з 20.02.2014 належить до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України. Як вказала заявник, встановлення даного факту необхідно їй для проведення державної реєстрації смерті та оформлення спадщини.
Заявник в судовому засіданні заяву підтримала та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи Валківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Суд, заслухавши заявника, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є сином ОСОБА_1 , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого повторно 25.12.2025 року Валківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства виданого Валківською міською радою Харківської області від 23.12.2025 №03.19-53/127, в результаті обстеження побутових умов проживання ОСОБА_1 встановлено, що ОСОБА_2 , 1984 ро народження, зареєстрований, але фактично не проживає на протязі останніх 15 років в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до листа Валківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 7/23.5-19/18/26/ВС/23.5 від 10.01.2026 року, актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені та смерть ОСОБА_2 , в Державному реєстрі актів цивільного стану не виявлено. Водночас за результатами перевірки проведеної по Державному реєстру актів цивільного стану громадян виявлено актовий запис про народження відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №19.5.1/2222-26-Вих від 12.01.2026, відомостей щодо перетинання державного кордну України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період за останні п'ять років з 12.01.2021 по 12.01.2026 в Базі даних не виявлено.
В листі Відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківський області № 17010-2026 від 13.01.2026 повідомляє, що на виконання ухвали Валківського районного суду від 09.01.2026 року, згідно бази ІПНП ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розшуку, як особа обвинувачена, підозрювана, або яка ухиляється від відбування покарання не значиться. 06.02.2025 під №Е1369366 до відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області з 1го відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Валки) надійшли матеріали відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення за ст.210, 210-1 КУпАП. Матеріали зареєстровані ЄO №951 від 07.02.2025.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Враховуючи викладене, довідка по смерть, а також свідоцтво про смерть, що видані установами на тимчасово окупованій території України, копії яких надані заявником є недійсними і не створюють правових наслідків.
Втім, згідно консультативного висновку «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» від 21 червня 1971 року Міжнародного суду ООН документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.
Суд приймає до уваги і практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду справ проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), проти Молдови та Росії (зокрема, "Mozerv/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascuand Others v. Moldova and Russia"), грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі "Cyprus v. Turkey", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров'я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376, вся територія Автономної Республіки Крим відноситься до тимчасово окупованої території України.
З урахуванням викладеного, оцінивши зібрані по справі докази, а саме, медичний документ, видані закладом охорони здоров'я, який знаходяться на тимчасово окупованій території України, а саме, копію лікарського свідоцтва про смерть серії 35 № 225023790 від 05.11.2025 року, відповідно до якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в Автономній Республіці Крим, також фотознімок з місця поховання, які у їх сукупності підтверджують факт смерті, приймаючи до уваги наявність об'єктивних перешкод для проведення державної реєстрації факту смерті та з метою захисту прав і свобод заявника, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті, оскільки в даному випадку це єдиний спосіб зареєструвати факт смерті та отримати свідоцтво про смерть, виданого державним органом України.
Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її сина, прийнття спадщини.
Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.
В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст.12, 81, 263-265, 293, 317, 352, 354,355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Валківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції, про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Валки Харківської області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 в Автономній Республіці Крим, Україна.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду або через Валківський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення й ому повного рішення суду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Відомості про учасників справи:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;
заінтересована особа - Валківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції, код ЄДРПОУ 41403953, місцезнаходження: 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Героїв Чорнобиля, 2.
Повне судове рішення складено 20.01.2026 року.
Суддя А.М. Левченко