Справа № 524/14893/25
Провадження 3/524/120/26
16.01.2026 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Малтиз Андрій Вікторович, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Головного управління ДПС у Полтавській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ПРАТ «КРКЗ» « КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ КОЛІСНИЙ ЗАВОД», юридична адреса: Полтавська область, м. Кременчук, проїзд Ярославський, буд. 8, РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.11.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення в частині несвоєчасного подання платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку п. 287.3 ст. 287 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-IV ( зі змінами та доповненнями), що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 31.10.2025 року № 15622/16-31-04-06-11/00231610, чим порушено п. 287.3 ст. 287 ПК України.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Порушення, пов'язане з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань, є триваючим правопорушенням, оскільки воно починається з моменту невиконання обов'язку у встановлений строк. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом.
При цьому, обов'язок щодо плати за землю за квітень 2025 року було самостійно виконано 10.09.2025 року, що свідчить про дату припинення правопорушення. Дане правопорушення було виявлено 31.10.2025 року, що зафіксовано в акті камеральної перевірки.
Виходячи з принципу тлумачення сумнівів на користь особи (in dubio pro reo), закріпленого, зокрема, у статті 62 Конституції України, суд вважає за необхідне застосувати цей принцип і до обчислення строків давності. Хоча ч. 2 ст. 38 КУпАП встановлює відлік строку з дня виявлення, вона не враховує ситуацію, коли триваюче правопорушення було припинено особою до його виявлення контролюючим органом. Ця правова прогалина створює сумнів, який, відповідно до вказаного принципу, має тлумачитися на користь ОСОБА_1 .
Таким чином, оскільки припинення триваючого правопорушення самостійним виконанням відбулося до його виявлення, відлік строку накладення стягнення починається з дати самостійного припинення правопорушення 10.09.2025 року. Тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення за дане правопорушення сплив 10.12.2025 року. На момент розгляду справи (16.01.2026 року) строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 ч. 2 КУпАП, закінчилися.
Встановлення зазначених у ст. 247 КУпАП юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин. Тому, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
З урахуванням викладеного, керуючись вимогами ст. 247 ч. 1 п. 7 КУпАП, провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП слід закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 38 ч. 2, ст. 163-2 ч. 1, 247 ч. 1 п. 7, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суд,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Автозаводського районного суду
м. Кременчука Андрій МАЛТИЗ