Справа № 580/13233/25
про залишення апеляційної скарги без руху
19 січня 2026 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Черпак Ю.К., перевіривши матеріали апеляційної скарги адвоката Білозерської Аліни Леонідівни, подану в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів,
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року повернуто позовну заяву ОСОБА_1 .
В апеляційній скарзі, поданій 14 січня 2026 року за допомогою підсистеми "Електронний суд", представник ОСОБА_1 - адвокат Білозерська Аліна Леонідівна просить скасувати зазначену ухвалу і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Всупереч вимогам пункту 1 частини п'ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги апелянтом не долучено квитанцію про сплату судового збору.
Позивач при зверненні до суду першої інстанції заявив наступні позовні вимоги:
- визнати протиправним і скасувати наказ командира ВЧ НОМЕР_1 № 65 від 06 листопада 2025 року про результати проведення службового розслідування щодо самовільного залишення частини ОСОБА_1 ;
- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплату ОСОБА_1 збільшеного додаткової винагороди в сумі 100 000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період стаціонарного лікування та відпусток по лікуванню за Висновками ВЛК після тяжкого поранення, що пов'язане з захистом Батьківщини, пропорційно дням перебування на лікуванні: 05 грудня 2024 року - 13 грудня 2024 року, 17 грудня 2024 року -17 січня 2025 року, 27 січня 2025 року - 27 лютого 2025 року, 11 березня 2025 року - 11 квітня 2025 року, 15 квітня 2025 року - 15 травня 2025 року, 27 травня 2025 року - 27 червня 2025 року;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 збільшеного додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період стаціонарного лікування та відпусток по лікуванню за Висновками ВЛК після тяжкого поранення, що пов'язане з захистом Батьківщини, пропорційно дням перебування на лікуванні: 05 грудня 2024 року - 13 грудня 2024 року, 17 грудня 2024 року -17 січня 2025 року, 27 січня 2025 року - 27 лютого 2025 року, 11 березня 2025 року - 11 квітня 2025 року, 15 квітня 2025 року - 15 травня 2025 року, 27 травня 2025 року - 27 червня 2025 року.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VІ від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Заявлені позивачем друга та третя позовні вимоги, які стосуються нарахування та виплати збільшеної додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн, за своєю правовою природою є вимогами про стягнення грошового забезпечення (винагороди), що виплачується у зв'язку з проходженням військової служби, а відтак за змістом і суттю прирівнюються до вимог про стягнення заробітної плати.
У зв'язку з цим такі вимоги підпадають під дію пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», що передбачає звільнення позивачів від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Разом з тим, перша позовна вимога, яка полягає у визнанні протиправним та скасуванні наказу командира військової частини № 65 від 06 листопада 2025 року про результати службового розслідування щодо самовільного залишення частини, не є вимогою ані про стягнення заробітної плати, ані про поновлення на роботі (військовій службі).
Зазначений наказ не є наказом про звільнення, не припиняє проходження служби та не має безпосереднім предметом оплату праці (грошового забезпечення), а спрямований на оцінку дисциплінарних обставин та результатів службового розслідування.
За таких обставин пільга щодо звільнення від сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», на вимогу про оскарження зазначеного наказу не поширюється, у зв'язку з чим подання апеляційної скарги в цій частині потребує сплати судового збору у встановленому законом розмірі.
Отже, відсутність документа про сплату судового збору за апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції в частині, що стосується першої позовної вимоги, є процесуальним недоліком апеляційної скарги, який перешкоджає відкриттю апеляційного провадження та зумовлює залишення її без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються правила статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями).
Згідно з підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2026 року відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» становить 3 328 грн.
Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, ОСОБА_1 потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 2 662, 40 грн (3 328 грн х 0,8).
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: 101; (ЄДРПОУ/РНОКПП апелянта); за розгляд апеляційної скарги (назва апелянта); Шостий апеляційний адміністративний суд; справа № (номер судової справи).
Отже, ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить подати до Шостого апеляційного адміністративного суду докази, що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 2 662, 40 грн.
Керуючись статтями 132, 169, 296, 298, частиною другою статті 321, частиною другою статті 325, статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Апеляційну скаргу адвоката Білозерської Аліни Леонідівни, подану в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування індивідуальних актів - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак