15 січня 2026 року м. Дніпросправа № 340/3345/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в м. Дніпрі клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача у справі №340/3345/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2025 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження та справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області заявлено клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Міністерство соціальної політики України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог його реальне виконання залежить від дій Мінсоцполітики, як органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення, та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду».
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову в його задоволенні з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що предметом розгляду цієї справи є правомірність дій пенсійного органну щодо відмови в нарахуванні та виплаті з 01 січня 2025 року пенсії ОСОБА_1 в повному обсязі, без обмеження розміру пенсії максимальним розміром, та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 30.01.2025 “Про визначення порядку виплати пенсії деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.
Формування Міністерством соціальної політики України державної політики у сфері пенсійного забезпечення не є підставою для його залучення до участі в справах подібної категорії, адже підстава для відмови в перерахунку пенсії не пов'язана з фінансовим забезпеченням органів ПФУ.
Заявляючи клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи відповідачем необґрунтовано та не доведено наявність правового зв'язку між Міністерством соціальної політики України та сторонами спору, а також того, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Міністерства соціальної політики України.
На підставі викладеного, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого клопотання.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерства соціальної політики України- відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Т.І. Ясенова
суддя О.В. Головко
суддя А.В. Суховаров