19 січня 2026 року Справа № 580/12820/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківської В.П., розглядаючи у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
19 листопада 2025 року ОСОБА_1 подав позов до Управління Служби безпеки України в Черкаській області, в якому просить:
1) визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку розміру грошового забезпечення, за посадою яку я займав на час звільнення зі служби (або аналогічною посадою), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року (2102 грн), станом на 01.01.2021 року (2270 грн), станом на 01.01.2022 року (2481 грн) та станом на 01.01.2023 року (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та щодо відмови в оформленні і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, відповідно до ст. ст. 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІ1 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за посадою яку я займав на час звільнення зі служби (або аналогічною посадою), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року (2102 грн.), станом на 01.01.2021 року (2270 грн.), станом на 01.01.2022 року (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 року (2684 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року;
2) зобов'язати Управління Служби безпеки України в Черкаській області провести перерахунок розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 , за посадою яку займав позивач на час звільнення зі служби (або аналогічною посадою), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року (2102 грн.), станом на 01.01.2021 року (2270 грн.), станом на 01.01.2022 року (2481 грн.) та станом на 01.01.2023 року (2684 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оформити і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області оновлені довідки про розмір мого грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 1 січня відповідного року, а саме:
- станом на 29.01.2020 та станом на 01.01.2021 року відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІ1 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2020 року (2102,00 грн.) та станом на 01.01.2021 року (2270,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 4, 14 до вказаної Постанови №704 від 30.08.2017 року, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах встановленими згідно з наказами Центрального управління Служби безпеки України від 07.11.2019 № 1715/ДСК “Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.10.2019», від 15.10.2020 № 1125/ДСК “Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.10.2020» за відповідною посадою;
- станом на 01.01.2022 року відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІ1 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з; військової служби, та деяких інших осіб». Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022 року (2481,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,4, 14 до вказаної Постанови № 704 від 30.08.2017 року, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірі встановленим згідно з наказом Центрального управління Служби безпеки України від 21.01.2022 № 45/ДСК “Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.02.2022» (в частині нарахування та виплати премії з 01.01.2022 року) за відповідною посадою та наказом від 15.02.2021 року № 155/ДСК (в частині нарахування та виплати з 01.01.2022 року надбавки за особливості проходження службу у розмірі 100%);
- станом на 01.01.2023 року відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІ1 “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2023 року (2684,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,4, 14 до вказаної Постанови № 704 від 30.08.2017 року, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірі встановленим згідно з наказом Центрального управління Служби безпеки України від 19.01.2023 № 5/ДСК “Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.02.2023» (в частині нарахування та виплати премії з 01.01.2023року) за відповідною посадою для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року, з 011.02.2021 року, з 01.02.2022 року таз 01.02.2023 року.
Ухвалою судді від 24.11.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить:
- витребувати в Управління СБУ в Черкаській області копії витягів з наказів Центрального Управління Служби безпеки України від 07.11.2019 № 1715/ДСК, від 15.10.2020 № 1125/ДСК, від 15.02.2021 року № І55/ДСК, від 21.01.2022 року №45/ДСК та від 19.01.2023 року № 5/ДСК в частині встановлення граничних відсоткових значень надбавки за особливості проходження служби та премії співробітникам регіональних органів СБУ, що займають посаду помічника начальника Управління - начальника інспекції за 49 тарифним розрядом;
- витребувати в Управління СБУ в Черкаській області відомості щодо відсоткових значень надбавки за особливості проходження служби та премії, що були встановлені та виплачені військовослужбовцям, які перебували у період з 2020 по 2023 рік включно на посаді помічника начальника Управління -начальника інспекції (49 тарифний розряд) Управління Служби безпеки України в Черкаській області, яку позивач обіймав на час звільнення зі служби.
Розглянувши клопотання позивача по суті суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Разом з тим, матеріали долучені позивачем до позову та відповідачем до відзиву на позовну заяву є достатніми для повного та об'єктивного розгляду даної справи.
Інші матеріали які просить витребувати позивач не входять до предмету дослідження та не мають впливу, як засіб доказування в межах розгляду даної справи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання позивача про витребування доказів слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 80, 94, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання позивача відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяВалентина ЯНКІВСЬКА