про залучення до участі у справі співвідповідача
19 січня 2026 року м. РівнеСправа №460/21560/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо застосування з 24.05.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті позивачу пенсії;
зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії з 24.05.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром, встановивши розмір пенсії на рівні 138683,99 грн щомісячно, відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.08.2021 у справі № 640/15579/21, виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку працюючого працівника на посаді заступника Генерального прокурора України/Офісу Генерального прокурора, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 24.05.2025 по день проведення перерахунку, з урахуванням раніше виплачених сум.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В ході судового розгляду справи представник позивача в підсистемі "Електронний суд" подав клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
При вирішенні клопотання суд враховує таке.
Згідно з матеріалами судової справи, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" з листопада 2025 року, на підставі поданої заяви від 06.11.2025.
У спірному періоді з 24.05.2025 по жовтень 2025 року включно позивач перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, де отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру".
Вищевказані обставини підтверджуються листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 06.11.2025 №2600-02-9/194749, рішенням про перерахунок пенсії від 25.02.2025 №930100192161, рішенням про перерахунок пенсії від 14.11.2025 №930100192161, довідкою про доходи від 20.11.2025 №7724 7071 9774 2732.
Таким чином, належним відповідачем в частині позовних вимог, які стосуються періоду з 24.05.2025 до 05.11.2025, є Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Частинами третьою-п'ятою статті 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Суд зауважує, що співвідповідачем може бути особа, яка пов'язана із відповідачем спільним обов'язком в межах спірних правовідносин.
Враховуючи викладене, суд вважає наявними підстави для залучення в цій справі співвідповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 80, 159-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код юридичної особи 42098368) до участі у справі №460/21560/25 як співвідповідача.
Зобов'язати позивача невідкладно надіслати співвідповідачу копію позовної заяви з додатками з наданням суду доказу такого надіслання.
Встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення даної ухвали, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Повну ухвалу складено 19 січня 2026 року.
Суддя Н.О. Дорошенко