20 січня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/13535/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" (надалі - відповідач, ТОВ "МАКС БІ ГРУП"), у якій позивач просить стягнути податковий борг з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" у загальному розмірі 42123,39 грн., а саме: з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у розмірі 1020,00 грн., з акцизного податку на пальне у розмірі 9520,00 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 31583,39 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 42123,39 грн., що виник на підставі податкових повідомлень-рішень та не сплачений відповідачем у строк, встановлений законом.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/13535/25. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 07 жовтня 2025 року надіслана судом на адресу місцезнаходження відповідача, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 15-16/ та повернута до суду поштовою організацією з відміткою "26.12.2025 адресат відсутній за вказаною адресою" /а.с. 91-93/.
Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
В силу наведеної норми права днем вручення відповідачу копії ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі №440/13535/25 від 07 жовтня 2025 року є 26 грудня 2025 року.
Відповідач не скористався правом на подання до суду відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.
ТОВ "МАКС БІ ГРУП" (ідентифікаційний код 44902291) зареєстроване як юридична особа 20.04.2022, взяте на облік як платник податків у ГУ ДПС у Полтавській області 20.04.2022, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "МАКС БІ ГРУП" /а.с. 15-16/.
08.09.2023 на підставі акта перевірки №8125/16-31-04-06-03/44902291 від 11.08.2023 /а.с. 21-23/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №81700406, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штраф за платежем з податку на додану вартість у сумі 29423 грн. 34 коп. /а.с. 19-20/.
Вказане податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №81700406 від 08.09.2023 вручено відповідачу 29.09.2023, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /зворот а.с. 20/.
26.01.2024 на підставі акта перевірки №12829/16-31-04-06-03/44902291 від 14.12.2023 /а.с. 28-29/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкові повідомлення-рішення:
- №11740406, яким ТОВ "МАКС БІ ГРУП" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 2090,50 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с. 24-25/;
- №11720406, яким ТОВ "МАКС БІ ГРУП" зобов'язано сплатити штраф у розмірі 5% у сумі 69,55 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с. 26/.
Вказані податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу 31.01.2024, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /а.с. 27/.
18.09.2024 на підставі акта перевірки №11622/16-31-09-03/44902291 від 26.08.2024 /а.с. 47-48/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №011324810303, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340 грн. за платежем "акцизний податок на пальне" /а.с. 44/.
Вказане податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №011324810303 від 18.09.2024 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуто до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "05.10.2024 за закінченням терміну зберігання" /а.с. 46/.
27.11.2024 на підставі акта перевірки №15836/16-31-09-03/44902291 від 06.11.2024 /а.с. 35-36/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0117064/0903, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 4080 грн. за платежем "акцизний податок на пальне" /а.с. 32/.
Вказане податкове повідомлення-рішення надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуто до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 34/.
04.02.2025 на підставі акта перевірки №466/16-31-09-03/44902291 від 13.01.2025 /а.с. 41-42/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №001105610903, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040 грн. за платежем "акцизний податок на пальне" /а.с. 38/.
Вказане податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №001105610903 від 04.02.2025 надіслано контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та повернуто до контролюючого органу поштовою організацією з відміткою "26.02.2025 за закінченням терміну зберігання" /а.с. 40/.
29.04.2025 на підставі акта перевірки №4498/16-31-09-03/44902291 від 07.04.2025 /а.с. 81-82/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №001543710903, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 3060 грн. за платежем "акцизний податок на пальне" /а.с. 79/.
Вказане податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №001543710903 від 29.04.2025 вручено відповідачу 13.05.2025, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /зворот а.с. 80/.
02.05.2025 на підставі акта перевірки №4592/16-31-04-08-11/44902291 від 09.04.2025 /а.с. 54-55/ Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення №00056190408, яким до ТОВ "МАКС БІ ГРУП" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020 грн. за платежем "податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники" /а.с. 51-52/.
Вказане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 13.05.2025, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення /а.с. 50/.
Частиною 1 статті 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 1 Податкового кодексу України встановлено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). (пункт 42.2 статті 42 Податкового кодексу України).
Відповідно до приписів пункту 42.5 статті 42 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.
Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень №81700406 від 08.09.2023, №11740406 від 26.01.2024, №11720406 від 26.01.2024, №011324810303 від 18.09.2024, №0117064/0903 від 27.11.2024, №001105610903 від 04.02.2025, №001543710903 від 29.04.2025, №00056190408 від 02.05.2025 в адміністративному або судовому порядку та/або скасування цих податкових повідомлень-рішень до суду не надано.
Разом з тим, суми податкових зобов'язань, визначені відповідачу вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями у встановлений Податковим кодексом України строк відповідачем не сплачені.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг: з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у розмірі 1020,00 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "МАКС БІ ГРУП" з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства /а.с. 65, 87/; з акцизного податку на пальне у розмірі 9520,00 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "МАКС БІ ГРУП" з акцизного податку на пальне /а.с. 63-64, 86/; з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 31583,39 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "МАКС БІ ГРУП" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) /а.с. 56-62, 85/.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
04.05.2023 ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №0001386-1306-1631 /а.с. 17/ про те, що станом на 03 травня 2023 року сума податкового боргу відповідача становить 33189,00 грн., яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута до податкового органу поштовою організацією з відміткою "16.06.2023 за закінченням терміну зберігання" /а.с. 18/.
Доказів оскарження та скасування податкової вимоги форми "Ю" №0001386-1306-1631 від 04.05.2023 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Зважаючи на викладене вище, наявні підстави для стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" коштів за податковим боргом з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у розмірі 1020,00 грн., з акцизного податку на пальне у розмірі 9520,00 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 31583,39 грн.
Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" (вул. Володимира Великого, 20/2, кв. 23, м. Кременчук, Полтавська область, 39610, ідентифікаційний код 44902291) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС БІ ГРУП" кошти за податковим боргом:
- з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у розмірі 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на бюджетний рахунок UА518999980333179318000016706, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Кременчук/11021000, код ЄДРПОУ 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- з акцизного податку на пальне у розмірі 9520 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот двадцять гривень) на бюджетний рахунок UА628999980333169344000016706, одержувач ГУК у Полт.обл/тг м.Кременчук/14021900, код ЄДРПОУ 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП);
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 31583 грн. 39 коп. (тридцять одна тисяча п'ятсот вісімдесят три гривні тридцять дев'ять копійок) на бюджетний рахунок UА528999980313060029000016001, одержувач ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код ЄДРПОУ 37959255, банк одержувача Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.С. Сич