Справа № 420/18020/25
20 січня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 06.06.2025 надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо розподілу грошового забезпечення, що належало загиблому військовослужбовцю ОСОБА_2 , між дружиною, батьком і матір'ю;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату належного до дня загибелі грошового забезпечення, включаючи одноразові додаткові види виплат, виключно на користь ОСОБА_1 , як дружини загиблого.
Ухвалою судді від 11.06.2025 року позов залишено без руху.
17.06.2025 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову разом із доказами сплати судового збору.
Ухвалою судді від 19.06.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.
04.07.2025 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов.
15.07.2025 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Так, предметом позову у даній справі є дії військової частини НОМЕР_1 щодо розподілу грошового забезпечення, що належало загиблому військовослужбовцю ОСОБА_2 , між дружиною, батьком і матір'ю.
У відзиві вказано, що на підставі наказу командира частини НОМЕР_1 НГУ ( ОСОБА_3 ) від 19.03.2025 № 86 (зі змінами) ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв'язку із загибеллю; на підставі довідки про склад сім'ї від 19.03.2025 року № 773, оголошено склад членів сім'ї ОСОБА_2 , а саме: ОСОБА_1 , дружина, 2005 року народження; ОСОБА_4 , батько, 1974 року народження; ОСОБА_5 , мати, 1981 року народження. Заяви на виплату всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 були подані усіма членами сім'ї. Розподіл коштів між родичами був здійснений керуючись ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (зі змінами), Постанови КМУ від 30.11.2016 року № 884 « Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», Порядку затвердженого Постановою КМУ від 16.01.2024 року № 37 «Про затвердження Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям Національної гвардії України».
Однак, до суду не надано інформації з доказами на її підтвердження щодо розміру виплачених всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 , а також документів на підставі яких такі виплати було проведено.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне з військової частини НОМЕР_1 :
1) інформацію з засвідченими копіями доказів на її підтвердження щодо розміру виплачених всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 :
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
2) засвідчені копії документів на підставі яких було проведено виплату всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 :
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
3) інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків та адресу реєстрації ОСОБА_4 ;
4) інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків та адресу реєстрації ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Витребувати з військової частини НОМЕР_1 :
1) інформацію з засвідченими копіями доказів на її підтвердження щодо розміру виплачених всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 :
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
2) засвідчені копії документів на підставі яких було проведено виплату всіх належних видів грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення загиблого ОСОБА_2 :
- ОСОБА_1 ;
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
3) інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків та адресу реєстрації ОСОБА_4 ;
4) інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків та адресу реєстрації ОСОБА_5 .
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду витребувані докази у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя О.А. Вовченко