про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2026 рокусправа № 380/596/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.02.2025 щомісячного грошового забезпечення, як матері дітей Син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ), який внаслідок захисту Батьківщини, виконуючи військовий обов'язок в околицях населеного пункту 10 Октябрь Курської області зник безвісти, згідно пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням внесених змін Законом України №3995-ІХ від 08.10.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити з 01.02.2025 колишній дружині ОСОБА_1 як матері дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) щомісячне грошове забезпечення, згідно пункту 6 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням внесених змін Законом України №3995-ІХ від 08.10.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 як матері дітей мин ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) про виплату всіх належних до виплати коштів батька дітей військовослужбовця, який внаслідок захисту Батьківщини, виконуючи військовий обов'язок в околицях населеного пункту НОМЕР_3 Октябрь Курської області зник безвісти під час виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з урахуванням висновків суду у даній справі;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 як матері дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) у видачі посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути подані позивачем документи для оформлення посвідчення члена сім'ї військовослужбовця, який пропав безвісті під час проходження військової служби, з урахуванням висновків суду.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до приписів 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.1ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Водночас для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
При цьому, поняття «повинен був дізнатися» необхідно розуміти як неможливість незнання, високу вірогідність, можливість дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа має можливість дізнатися про порушення своїх прав, якщо їй відомо про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і у неї відсутні перешкоди для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені (постанова Верховного Суду від 21.02.2020 №340/1019/19).
Так, позивач просить суд зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити з 01.02.2025 щомісячне грошове забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця, з матеріалів справи слідує, що відповідач неодноразово відмовляв позивачу у здійсненні такої виплати, зокрема востаннє листом від 26.06.2025.
За таких обставин, позивачем пропущено строк звернення до суду з цим позовом в частині позовних вимог про оскарження дій відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.02.2025 по 06.07.2025 щомісячного грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_4 .
Відтак, позивачу відповідно до частини шостої статті 161 КАС України слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку звернення до суду з цим позовом (якщо такі є).
Також, відповідно до приписів пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина 4 статті 161 КАС України).
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено згаданим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (частини 2 статті 94 КАС України).
Так, позивач просить суд визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови ОСОБА_1 як матері дітей син ОСОБА_2 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та донька ОСОБА_3 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у видачі посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби.
Водночас, в матеріалах справи відсутня оскаржувана відмова та відповідно у суду відсутня можливість встановити дотримання позивачем строку звернення до суду в цій частині позовних вимог.
Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз'яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску;
- доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяБратичак Уляна Володимирівна