про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/65/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Скрибки Ігоря Юрійовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16),, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місто Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
14 січня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Скрибки Ігоря Юрійовича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач І), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач ІІ) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 13.07.1992 по 17.11.1993, з 13.07.1995 по 13.11.1995, з 01.02.1996 по 30.05.1996, з 16.10.1997 по 01.06.1999, періоду військової служби з 30.11.1993 по 26.05.1995, періоду навчання з 01.12.1992 по 02.06.1993, з 14.11.1995 по 31.01.1996; не зарахування періодів роботи з 13.07.1995 по 13.11.1995, з 01.02.1996 по 30.05.1996, з 16.10.1997 по 16.02.1998 до страхового стажу на пільгових умовах відповідно до частини три статті 24 Закону № 1058-IV;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 13.07.1992 по 17.11.1993, з 13.07.1995 по 13.11.1995, з 01.02.1996 по 30.05.1996, з 16.10.1997 по 01.06.1999, період військової служби з 30.11.1993 по 26.05.1995, період навчання з 01.12.1992 по 02.06.1993, з 14.11.1995 по 31.01.1996; зарахувати періоди роботи з 13.07.1995 по 13.11.1995, з 01.02.1996 по 30.05.1996, з 16.10.1997 по 16.02.1998 до страхового стажу ОСОБА_1 на пільгових умовах відповідно до частини три статті 24 Закону № 1058-IV та перерахувати його пенсію починаючи з 03.10.2025.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1, призначену у жовтні 2025 року.
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області розглядало заяву про призначення пенсії позивача.
Однак, при призначенні позивачу пенсії до страхового стажу не були зараховані періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 , а також період військової служби згідно військового квитка НОМЕР_2 , та період навчання, що має наслідком отримання позивачем пенсії у меншому розмірі, через заниження коефіцієнту страхового стажу.
У відповідь на адвокатський запит відповідачем І надано лист від 11.12.2025 №2600-0202-8/214112, яким підтверджено, що вказані періоди дійсно не враховано до страхового стажу позивача.
Позивач вважає такі дії незаконними та необґрунтованими, вчиненими усупереч положенням чинного законодавства, а тому його права підлягають захисту в судовому порядку.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в строк до 13 лютого 2026 року надіслати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- заяву позивача про призначення пенсії зі всіма доданими документами;
- рішення, прийняте за наслідком розгляду заяви позивача про призначення пенсії;
- детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи які увійшли до зазначеного періоду;
- пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо підстав незарахування спірних періодів до стажу позивача;
- всі документи, взяті до уваги при прийнятті рішення, вчинення дій, з приводу яких подано позов.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в строк до 13 лютого 2026 року надіслати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- заяву позивача про призначення пенсії зі всіма доданими документами;
- рішення, прийняте за наслідком розгляду заяви позивача про призначення пенсії;
- детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи які увійшли до зазначеного періоду;
- пояснення з нормативним обґрунтуванням щодо підстав незарахування спірних періодів до стажу позивача;
- всі документи, взяті до уваги при прийнятті рішення, вчинення дій, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяС.В. Борзаниця