19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8054/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду А.В. Сагун, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекарди, 10, м. Хмельницький, 29013, код ЄДРПОУ 21318350) про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення №112650004781 від 23.07.2025 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, щодо відмови в зарахуванні до загального страхового стажу періоди роботи
- з 21.06.1978 по 04.05.1981, з 09.08.1983 по 20.05.1985, з 13.05.1985 по 13.03.1986, З 17.04.1986 по 01.04.1988, з 11.04.1988 по1 09.01.1989, з 10.01.1989 по 31.12.1991, оскільки в заяві про призначення пенсії не зазначено, що особа не може документально підтвердити нездійснення іншою державою пенсійних виплат за зазначені періоди відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2025 № 562;
- періоди з 01.01.1992 по 17.06.1996, з 13.03.1997 по 29.11.2004, з 17.03.2005 по 12.12.2005, з 17.03.2006 по 11.12.2006, з 17.03.2007 по 13.12.2007, з 17.03 2008 по 05.12.2008, з 14.03.2009 по 09.12.2009, з 13.03.2010 по 18.11.2010, з 15.03.2011 по 26.11.2011, з 10.03.2012 по 30.11.2012, з 11.03.2013 по 23.12.2013, 3 01.03.2014 тю 30.11.2014, з 01.03.2015 по 14.11.2015, з 23.02.2016 по 06.12.2016, з 01.03.2017 по 02.12.2017, з 01.03.2018 по 02.12.2018, з 26.02.2019; по 20.12.2019, оскільки зарахування до страхового стажу періодів роботи після 01.01.1992 за межами України у республіках колишнього Союзу РСР, з якими не укладено міжнародні угоди, чинним законодавством не передбачено;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, зарахувати до загального страхового стажу при призначенні пенсії, за заявою від 16.07.2025року, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди роботи з 21.06.1978 по 04.05.1981, з 09.08.1983 по 20.05.1985, з 13.05.1985 по 13.03.1986, З 17.04.1986 по 01.04.1988, з 11.04.1988 по1 09.01.1989, з 10.01.1989 по 31.12.1991, з 01.01.1992 по 17.06.1996, з 13.03.1997 по 29.11.2004, з 17.03.2005 по 12.12.2005, з 17.03.2006 по 11.12.2006, з 17.03.2007 по 13.12.2007, з 17.03 2008 по 05.12.2008, з 14.03.2009 по 09.12.2009, з 13.03.2010 по 18.11.2010, з 15.03.2011 по 26.11.2011, з 10.03.2012 по 30.11.2012, з 11.03.2013 по 23.12.2013, 3 01.03.2014 тю 30.11.2014, з 01.03.2015 по 14.11.2015, з 23.02.2016 по 06.12.2016, з 01.03.2017 по 02.12.2017, з 01.03.2018 по 02.12.2018, з 26.02.2019; по 20.12.2019.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 03 грудня 2025 року відкрито провадження у справі.
Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду № 356 “Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ» призначено проведення повторного автоматизованого цієї справи у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_2 у зв'язку з призначенням на посаду судді П'ятого апеляційного адміністративного суду за конкурсом.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Сагуна А.В.
Згідно з ч. 2 ст.35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до провадження.
Відповідно до положень ст.ст.257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на предмет спору, відповідно до п.2 ч. 1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної справи буде здійснюватися без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.
Оскільки у зв'язку зі зміною складу суду розгляд справи починається спочатку, суд вважає за необхідне розглядати справу у порядку письмового провадження.
Також представником відповідача подане клопотання про залучення у якості співвідповідача - головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802), яке обґрунтоване тим, що відповідно до п. 4.10 розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1, після призначення/перерахунку пенсії електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Предметом спору у даній справ є правомірність рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №112650004781 від 23.07.2025, щодо відмови в зарахуванні до загального страхового стажу певних періодів роботи, а тому саме Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є належним відповідачем у справі.
При цьому позивачем не заявлено жодної позовної вимоги до Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області, тому у задоволенні клопотання щодо залучення в якості співвідповідача необхідно відмовити.
Керуючись статтями 48, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 340/8054/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача - відмовити.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН