про відкриття провадження в адміністративній справі
19 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8643/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (03115, м. Київ, проспект Берестейський, 120-А, ЄДРПОУ 40517815),
Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, ЄДРПОУ 37059505)
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 19.11.2025 р. №335-к “Про звільнення ОСОБА_2 »;
- поновити його на попередній роботі - на посаді заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області;
- стягнути з Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 08.01.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду, зокрема, заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати відповідні докази в обґрунтування поважності причин пропуску строку.
Позивачем на виконання вимог ухвали суду подано заяву, у якій він зазначає, що оскаржуваний наказ ним отримано 27.11.2025 року в перший робочий день після лікарняного. Саме 27.11.2025 року оскаржуваний наказ було реалізовано і саме в цей день він довідався про порушення своїх прав.
Суд прийшов до висновку, що наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду з позовом є поважними, тому цей строк слід поновити.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України “Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до матеріалів, доданих до позовної заяви встановлено, що ОСОБА_1 займає посаду заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області, яка відноситься до посад державної служби категорії “Б». Тобто позивач є службовою особою, яка у значенні Закону України “Про запобігання корупції» займає відповідальне та особливо відповідальне становище.
Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що дана справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні ч.6 ст.12 КАС України, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
В зв'язку з чим, у відповідності до ст.180 КАС України необхідно провести підготовче судове засідання з повідомленням учасників справи.
Призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Керуючись ст.ст.9, 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 180, 243, 248, 256 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулудо розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/8643/25.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження, суддею Кармазиною Т.М. одноособово.
Призначити підготовче засідання на 12 лютого 2026 року о 09:20 годині у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У судове засідання викликати учасників справи.
Зобов'язати відповідачів, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії усіх матеріалів, які були покладені в основу оскаржуваного наказу та можуть бути використані як докази у справі; завірену копію особової справи ОСОБА_1 ; довідку про заробітну плату за останні два місяці роботи із зазначенням розміру середньоденного заробітку.
Запропонувати відповідачам подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачам, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА