Провадження № 1-кс/742/45/26
Єдиний унікальний № 742/63/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
19 січня 2026 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 12025270330000971 від 29.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України,
І. Суть питання, що розглядається.
1.До Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 (далі Слідчий) про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме у кримінальному провадженні № 12025270330000971 від 29.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 308 КК України.
2.Клопотання погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 .
3.В обґрунтування клопотання Слідчий зазначив, що у ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №120242703300001032, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 307 та ч. 1 ст. 321 КК України встановлено: що ОСОБА_5 всупереч вимог п.п. 7, 11, 15 наказу МОЗ України № 200 від 27.03.2012, одночасно перебував в декількох закладах охорони здоров'я де, вводячи в оману та приховуючи від медпрацівників даних закладів інформацію про отримання ним ЗПТ в інших закладах охорони здоров'я (далі - ЗОЗ), тим самим незаконно заволодів наркотичними засобами «Метадон» шляхом шахрайства.
4.Зокрема, відповідно до п. 7 Порядку: «Перед включенням особи до лікування із використанням препаратів ЗПТ необхідно переконатись, що пацієнт не отримує зазначене лікування в іншому ЗОЗ, що зазначається в медичній карті пацієнта». ОСОБА_5 порушував цю вимогу, реєструючись одночасно в кількох ЗОЗ, що заборонено для запобігання дублювання видачі наркотичних засобів та ризику передозування.
5.п.п. 11 та 15 Порядку регулюють видачу препаратів за рецептом або для самостійного прийому, а також процедуру продовження ЗПТ в іншій адміністративно-територіальній одиниці, що вимагає обов'язкового повідомлення між ЗОЗ та видачі виписки з медичної карти. ОСОБА_5 умисно приховував факт лікування в інших закладах, що призвело до незаконного отримання додаткових доз метадону.
6.04.11.2025 проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 в ході якого виявлено та вилучено: 1) 1(один) блістер «Метафіну-ІС» 10 таб. та 1 блістер «Димедролу» 4 таб. пом. до спец. пакету.;2) 2 (два) листи призначень отримання ЗПТ на ім'я ОСОБА_5 пом. до спец. пакету.; 3) 6 (шість) блістер пігулок «СОНАТА» 5 по 10 таб. 1 по 7 таб. пом. до спец. Пакету, вищевказані предмети були визнані речовими доказами та виділені до кримінального провадження за №12025270330000971.
7.За результатами запиту в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано відповідь, що ОСОБА_5 перебуває на ЗПТ у цьому закладі та отримує замісну підтримувальну терапію. В ході негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД), встановлено, що ОСОБА_5 протягом 2024-2025 років отримував ЗПТ одночасно щонайменше у декількох ЗОЗ: Прилуцький міський наркологічний диспансер; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
8.Слідчий зазначає, що є достатні підстави вважати, що у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_3 КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: медична(і) картка(и) амбулаторного хворого (із супутньою документацією: інформованими згодами, результатами тестів, призначеннями); відомості з журналу обліку наркотичних засобів за формою № 129-9/о (або витяг) щодо кількості, дат та доз видачі препаратів «Метадон-ЗН» / « ОСОБА_6 » ОСОБА_5 за весь період перебування на ЗПТ.
9.Ці документи необхідні для: підтвердження фактів реєстрації та видачі метадону ОСОБА_5 у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлення точних дат, доз та кількості отриманих препаратів; порівняння з даними з інших ЗОЗ для доведення дублювання ЗПТ; розрахунку матеріальної шкоди та кваліфікації дій за ч. 1 ст. 308 КК України.
10.Без цих документів неможливо повноцінно встановити об'єктивну сторону злочину, обсяг привласненого та причинно-наслідковий зв'язок між діями ОСОБА_5 та настанням шкоди.
11.У відповідності до статті 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
12.Інформація, яка знаходиться в медичній картці(ах) амбулаторного хворого (із всією додатковою документацію), заведена на громадянина ОСОБА_5 , як сама по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
13.Тому Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 », оригінал медичної картки амбулаторного хворого, або якщо карток було декілька то медичних карток гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (із всією додатковою документацію та окремо підготувати копії з журналу «обліку препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у лікувально-профілактичних закладах охорони здоров'я для виконання призначень лікаря стаціонарних» форма - №129-9/о» або у формі витягу, скільки ОСОБА_5 отримав лікувальних препаратів «Метадон- ЗН» чи «Метафін ІС» за період перебування в даній установі, з можливістю їх вилучення.
ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.
14.Слідчий у судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.
ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.
15.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
16.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
17.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2ст. 131 КПК України).
18.Згідно з ч. 3ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
19.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5ст.132 КПК України).
20.Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
21.Відповідно до п. 5,6,7 ч. 2 ст.160КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
22.Згідно з ч.5ст.163КПКУкраїни слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
23.Відповідно до Закону України «Про інформацію» від 02 жовтня 1992 року № 2657-ХІІпередбачено, що до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про стан здоров'я (ч.2 ст.11). Окрім цього визначення, ст. 40 Основ законодавства про охорону здоров'я від 19 листопада 1992 року № 2801-ХІІ визначено правовий статус лікарської таємниці, зокрема, що медичні працівники та інші особи, яким у зв'язку з виконанням професійних та службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їхні результати, інтимний і сімейний боки життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.
24.Медичні документи, тимчасовий доступ до яких просить надати Слідчий, відповідно до п. 2 ч. 1ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.
25.Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7ст. 163 КПК України).
26.При цьому, за правилами ч. 6ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
27.Слідчим суддею встановлено, що згідно з матеріалами кримінального провадження за № 120242703300001032 від 09.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 307 та ч. 1 ст. 321 КК України встановлено, щоо ОСОБА_5 всупереч вимог п.п. 7, 11, 15 наказу МОЗ України № 200 від 27.03.2012, одночасно перебував в декількох закладах охорони здоров'я де, вводячи в оману та приховуючи від медпрацівників даних закладів інформацію про отримання ним ЗПТ в інших ЗОЗ, тим самим незаконно заволодів наркотичними засобами «Метадон» шляхом шахрайства.
28.Зокрема, відповідно до п. 7 Порядку: «Перед включенням особи до лікування із використанням препаратів ЗПТ необхідно переконатись, що пацієнт не отримує зазначене лікування в іншому ЗОЗ, що зазначається в медичній карті пацієнта». ОСОБА_5 порушував цю вимогу, реєструючись одночасно в кількох ЗОЗ, що заборонено для запобігання дублювання видачі наркотичних засобів та ризику передозування.
29.П.п. 11 та 15 Порядку регулюють видачу препаратів за рецептом або для самостійного прийому, а також процедуру продовження ЗПТ в іншій адміністративно-територіальній одиниці, що вимагає обов'язкового повідомлення між ЗОЗ та видачі виписки з медичної карти. ОСОБА_5 умисно приховував факт лікування в інших закладах, що призвело до незаконного отримання додаткових доз метадону.
30.За вказаним фактом 29.11.2025 Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розпочато досудове розслідування, КП 12025270330000971, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 308 КК України (а.с. 4).
31.04.11.2025 проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 в ході якого виявлено та вилучено: 1) 1(один) блістер «Метафіну-ІС» 10 таб. та 1 блістер «Димедролу» 4 таб. пом. до спец. пакету.;2) 2 (два) листи призначень отримання ЗПТ на ім'я ОСОБА_5 пом. до спец. пакету.; 3) 6 (шість) блістер пігулок «СОНАТА» 5 по 10 таб. 1 по 7 таб. пом. до спец. Пакету., вищевказані предмети були визнані речовими доказами та виділені до кримінального провадження за №12025270330000971.
32.За результатами запиту в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано відповідь, що ОСОБА_5 перебуває на ЗПТ у цьому закладі та отримує замісну підтримувальну терапію (а.с.9).
33.В ході негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД), встановлено, що ОСОБА_5 протягом 2024-2025 років отримував ЗПТ одночасно щонайменше у чотирьох ЗОЗ: Прилуцький міський наркологічний диспансер; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (а.с. 11-12).
34.Вказані обставини також підтверджуються протоколом про результати зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 29.09.2025 (а.с. 5-6, а.с. 7-8), протоколу допиту свідка від 18.12.2025 (а.с. 9-11).
35.Враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального закону при розгляді клопотання Слідчого слідчий суддя зазначає, що оцінює надані стороною обвинувачення матеріали та зазначені в них відомості лише з точки зору того, чи мало місце кримінальне правопорушення, про яке зазначає сторона обвинувачення, безвідносно до осіб, які могли його вчинити. При цьому, перевіряючи можливість застосування тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що цей захід забезпечення кримінального провадження передбачає найменший (порівняно з іншими заходами забезпечення та слідчими діями) ступінь втручання у права, свободи та інтереси осіб, яких він стосується, і на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу кримінального правопорушення, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні і не визначає ступінь їх вини, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей встановлює, чи існують об'єктивні дані для перевірки зазначених Слідчим обставин про вчинення кримінального правопорушення.
Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_3 КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
36.Згідно з протоколом негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД) від 29.09.2025, встановлено, що ОСОБА_5 протягом 2024-2025 років отримував ЗПТ у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) (а.с. 11-12).
37.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що медична картка стаціонарного хворого ОСОБА_5 , а також інформація, щодо виданих його препаратів із вмістом наркотичної речовини знаходиться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ).
Чи мають речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
38.Викладені у клопотанні відомості і долучені до нього матеріали, що були дослідженні в ході розгляду цього клопотання, в сукупності формують у слідчого судді внутрішнє переконання про правомірність/доцільність перевірки органом досудового розслідування інформації, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », оскільки метою отримання тимчасового доступу є необхідність у безпосередньому використанні вказаної інформації під час проведення досудового розслідування, зокрема для встановлення особи причетної до вчинення даного кримінального правопорушення.
39.Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувана інформація про доступ до якої просить Слідчий самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, отримання вищезазначеної інформації іншим шляхом, крім за ухвалою слідчого судді, неможливо.
40.Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
41.Медичні документи тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий відповідно до п. 2 ч. 1ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.
42.Водночас, суд, оцінюючи клопотання та додані до нього матеріали, враховує, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов'язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1ст. 223 КПК, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
43.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні Слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом дізнання у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, зокрема його правильну кваліфікацію та може мати суттєве значення для здійснення його подальшого дізнання та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами (наявність лікарської таємниці, доступ до якої є обмежений) довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Слідчого.
44.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання права інших осіб.
45.На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132,159-166,372,376 КПК України, слідчий суддя,
1.Клопотання задовольнити.
2.Надати групі слідчих у кримінальному провадженні, а саме: слідчим СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_3 КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: оригінал медичної картки амбулаторного хворого, або якщо карток було декілька то медичних карток ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (із всією додатковою документацію та окремо підготувати копії з журналу «обліку препаратів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у лікувально-профілактичних закладах охорони здоров'я для виконання призначень лікаря стаціонарних» форма - №129-9/о» або у формі витягу, скільки ОСОБА_5 отримав лікувальних препаратів «Метадон- ЗН» чи «Метафін ІС» за період перебування в даній установі, з можливістю їх вилучення.
3.Строк дії ухвали один місяць з дня її проголошення.
4.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
5.Після проведення у справі необхідних слідчих та процесуальних дій медичні документи відносно ОСОБА_5 повернути до лікувального закладу.
6.Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10