Справа № 751/9652/25
Провадження №3/751/9/26
14 січня 2026 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.
секретаря судового засідання Соколовського В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , -
06.11.2025 о 20 год 58 хв у м. Чернігів по вул. Прикордонників, 22А, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Citroen Berlingo, н.з. НОМЕР_2 , не маючи права керування, а саме був позбавлений права керування рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 23.07.2025 терміном на п'ять років. Правопорушення вчинено повторно протягом року, що підтверджується постановою ЕНА №4479052 від 11.04.2025 за ч.2 ст.126 КУпАП, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР України.
За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 та його захисник прибули, про день, час та місце судового засідання повідомлені. Від захисника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності. ОСОБА_1 , вину у вчиненні правопорушення визнає, просив розстрочити виконання постанови у справі, а також не застосовувати стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.
Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 126 КУпАП, у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Враховуючи завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, правові висновки ЄСПЛ щодо пріоритету публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе та необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за ч.5 статтею 126 КУпАП настає у разі повторного протягом року вчинення порушень, передбачених ч. 2-4 цієї статті.
Відповідно до ч.2-4 ст.126 КУпАП адміністративна відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами та керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Козелецький районний суд Чернігівської області постановою від 23.07.2025 визнав винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, застосував стягнення у вигляді штрафу у розмірі 48 800 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на три роки.
Відповідно довідки ВАП УПП в Чернігівській області від 07.11.2025, ОСОБА_1 посвідчення водія не отримував.
Постановою серії ЕНА №4479052 від 11.04.2025 до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення штраф у розмірі 3 400 грн за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, відеозаписом фіксації правопорушення, відповідно до якого останній керував транспортним засобом та був зупинений працівниками поліції.
За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який є військовослужбовцем, учасником бойових дій, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.
За таких обставин, з урахуванням обставин та характеру вчиненого правопорушення, його наслідків, особи правопорушника, відношення до вчиненого правопорушення, матеріального становища, слід призначити адміністративне стягнення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, у виді накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п'ять років.
За вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачено накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Даний вид стягнення, що визначений законодавцем, як основний, так й додатковий є безальтернативними.
При цьому суд зазначає, що відповідно до висновку Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного в постанові від 04.09.2023 у справі № 702/301/20, суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення правопорушення отримане у передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами.
Суд не вбачає правових підстав для застосування стягнення як безоплатне вилучення транспортного засобу, оскільки відповідно довідки ВАП УПП в Чернігівській області, автомобіль Citroen Berlingo, н.з. НОМЕР_2 , не належить резиденту України.
Відповідно до положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладання адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно зі ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України «Про виконавче провадження».
Частиною 1 статті 33 даного Закону передбачене право особи за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що підставою вирішення судом питання про відстрочку або розстрочку виконання є наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Згідно статті 304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно матеріалів справи ОСОБА_1 проходить військову службу за мобілізацією, тому суд вважає, що зазначені обставини ускладнюють заявником виконання постанови суду, а тому клопотання про розстрочення сплати штрафу підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 1, 9, 13, 23, 33-35, 126, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп (отримувач коштів: ГУК у Чернігівській області/21081300, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA528999980313070149000025001, КБКД: 21081300, призначення платежу*21081300, серія протоколу, № протоколу, ПІБ), з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п'ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Клопотання ОСОБА_1 про розстрочення виконання постанови суду - задовольнити.
Розстрочити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сплату штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн 00 коп, строком на 10 календарних місяців, починаючи з лютого 2026 року до листопада 2026 року (включно), встановивши щомісячну суму виплати штрафу у розмірі 4 080 (чотирьох тисяч вісімдесяти) грн 00 коп.
Зобов'язати ОСОБА_1 до 15 числа кожного місяця, наступного за звітним, повідомляти Новозаводський районний суд м. Чернігова про сплату частини штрафу шляхом надання підтверджуючого платіжного документу.
Згідно ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.
Суддя: Н.В. Маслюк