Справа № 676/282/26
Номер провадження 2-з/676/9/26
20 січня 2026 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Гладій Л.М.,
за участі секретаря судового засідання Сенчишеної Р.М.,
розглянувши заяву Кам'янець-Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову у цивільній справі № 676/282/26 за позовом Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах Жванецької сільської ради до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з незаконного володіння у комунальну власність, -
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла позовна заява Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах Жванецької сільської ради до ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з незаконного володіння у комунальну власність.
Одночасно із позовом, представник Кам'янець-Подільської окружної прокуратури Гончарук Н.М. звернулася до суду із заявою про забезпечення позову, в якому просила накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0850 га, з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, що розташована в межах населеного пункту с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області території Жванецької об'єднаної територіальної громади, а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі щодо її поділу чи об'єднання з іншими земельними ділянками); заборонити ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , вчиняти із спірною земельною ділянкою площею 0,0850 га, з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, що розташована в межах населеного пункту с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області на території Жванецької об'єднаної територіальної громади, дії, спрямовані на зміну її цільового призначення, її поділу або об'єднані; іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї та заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять по склад Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, окрім внесення даних про належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Жванецької сільської ради.
В обґрунтування заяви посилається на те, що Кам'янець-Подільською окружною прокуратурою виявлено факт порушення інтересів держави, зокрема рішенням Жванецької сільської ради № 7/10 від 08.09.1999 року у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку, площею 0,0850 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в межах населеного пункту с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, кадастровий номер 6822482700:01:013:0002.
Право власності ОСОБА_1 посвідчено державним актом на власності на земельну ділянку серії ЯЛ №719763 від 01.07.2011 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 682248271000588.
Разом з цим встановлено, що вказана земельна ділянка у приватну власність, не виділялась, рішення Жванецької сільської ради № 7/10 від 08.09.1999 року, зазначене як підстава реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку, не приймалось, тому право власності на дану земельну ділянку у останнього не виникало.
Реагуючи па вказане, 04.11.2025 року окружною прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 42025242230000055 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, триває досудове розслідування.
Окрім того, окружною прокуратурою виявлено порушення ОСОБА_1 ст.ст.13, 14 Конституції України, ст.ст.19, 58, 59, 60, 61, 62, 83 ЗК України та ст.ст.4, 88, 89 ВК України при отриманні у приватну власність спірної земельної ділянки, оскільки вона належить до земель водного фонду та повністю перебуває в межах прибережної межах прибережної захисної смуги Дністровського водосховища, що виключає право приватної власності на неї. З огляду на вищевикладене, вказана земельна ділянка підлягає витребуванню у ОСОБА_1 та поверненню у комунальну власність Жванецької сільської ради, внаслідок чого, для забезпечення ефективного поновлення порушених прав держави виникла необхідність у застосуванні заходів забезпечення позову.
Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з такого.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст.150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно ч.1 ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).
Частиною 1 ст.150 ЦПК України передбачено, що позов забезпечується: 1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; 1-1) накладенням арешту на активи, які є предметом спору, чи інші активи відповідача, які відповідають їх вартості, у справах про визнання не обґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави; 2) забороною вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку вчинити певні дії, у разі якщо спір виник із сімейних правовідносин; 4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання; 5) зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; 6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; 8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; 9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; 10) іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, що існує спір між сторонами та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання рішення суду.
У постанові Верховного Суду від 06.05.2020 року у справі № 754/6415/18 (провадження 61-44759св18) суд вказав, що: «…забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову у позові».
Невжиття заходів забезпечення позову може порушити права та інтереси, за захистом яких позивач звернувся в Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області, а також вжиття відповідних заходів може забезпечити належне виконання рішення про задоволення позову у разі ухвалення цього рішення, а їх невжиття - навпаки, ускладнити або навіть унеможливити таке виконання.
Крім того, зазначені види забезпечення позову не перешкоджають ОСОБА_1 володіти та користуватися спірною земельною ділянкою, у разі відмови від позову про усунення перешкод у користуванні спірною земельною ділянкою на користь держави, їй не може бути завдано значних збитків, а забезпечення позову не створить жодних перешкод у її відшкодуванні, тому підстави для застосування зустрічного забезпечення позову відсутні.
Враховуючи вищевикладене, дослідивши додані до заяви документи, а також те, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по справі, ускладнить ефективний захист прав позивача, суд приходить до висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.149, 150-153, 247, 260 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0850 га, з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, що розташована в межах населеного пункту с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області території Жванецької об'єднаної територіальної громади, а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі щодо її поділу чи об'єднання з іншими земельними ділянками).
Заборонити ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , вчиняти із спірною земельною ділянкою площею 0,0850 га, з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, що розташована в межах населеного пункту с. Жванець Кам'янець-Подільського району Хмельницької області на території Жванецької об'єднаної територіальної громади, дії, спрямовані на зміну її цільового призначення, її поділу або об'єднані; . іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.
Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять по склад Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (ЄДРПОУ: 39411771, адреса: вул. Народного Ополчення, буд.3, м. Київ, поштовий індекс 03151) та її територіальних органів вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером 6822482700:01:013:0002, окрім внесення даних про належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Жванецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04404036).
Строк звернення до виконання - до набранням рішенням по справі законної сили.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Копію ухвали для виконання направити адресатам для виконання та сторонам до відома.
Копії ухвали одночасно з направленням сторонам, в частині забезпечення позову, для негайного виконання направити в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, ЄДРПОУ: 19411771, що знаходиться по вул. Народного Ополчення, буд.3 м. Київ поштовий індекс 03151.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Стягувач: Кам'янець-Подільська окружна прокуратура, ЄДРПОУ: 0291110223, адреса: вул. Драгоманова, буд.11 м. Кам'янець-Подільський Хмельницька область.
Боржник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційну скаргу може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.М. Гладій