65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"19" січня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/4521/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.,
секретар судового засідання Масловська Є. Д.
при розгляді справи за позовом: Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" (65026, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, будинок 3, офіс 123)
до відповідача: 1. Приватного підприємства "Пантсат" (67821, Одеська обл., Овідіопольський р-н, село Сухий Лиман, вулиця Чорноморців, будинок 100);
2. Одеської міської ради (65026, Одеська обл., місто Одеса, площа Біржова, будинок 1)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним правочину
за участю представників сторін:
від позивача: Максімкін А. А. - ордер серії ВН №1626950 від 17.12.2025;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: Бейлін К. С. - довіреність №565 від 02.01.2026
10.11.2025 Громадська організація "Волонтерський рух "Спільна Мета" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Пантсат" та Одеської міської ради, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 18.09.2024 №2499-VIII;
- визнати недійсним додатковий договір (угоду) від 10.10.2024, укладений між Одеською міською радою та Приватним підприємством "Пантсат", посвідчений приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №2042, про поновлення та внесення змін до договору оренди землі, укладеного 12.12.2007, зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.07.2008 №040850500047, з додатковим договором (угодою) про поновлення договору оренди землі, посвідченим 19.05.2014 приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю. за реєстровим №2889, та додатковим договором (угодою) про поновлення договору оренди землі, посвідченим 08.08.2019 приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №1778.
Ухвалою від 17.11.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на "17" грудня 2025 р. о 15:00.
26.11.2025 до суду надійшли наступні документи: від позивача - клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи та від відповідача 2 - клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
05.12.2025 до суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.
09.12.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.
Судове засідання, призначене ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.11.2025р. № 916/4521/25 на "17" грудня 2025 р. о 15:00, не відбулося у зв'язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Одеса та Одеській області.
Ухвалою від 17.12.2025 суд призначив підготовче засідання по справі № 916/4521/25 на "19" січня 2026 р. о 12:30 год.
19.01.2026 в підготовче засідання з'явились представники позивача та відповідача-2. У підготовчому засіданні суд з'ясував думку сторін щодо клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
Відповідач 2 підтримав клопотання в повному обсязі та обґрунтував його тим, що згідно із п. 2.1 Положення Департамент на території міста Одеси реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та у порядку, встановленому законодавством України.
Як зазначає відповідач 2, зважаючи на те, що Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради є уповноваженим органом містобудування та архітектури Одеської міської ради та виконавчим органом Одеської міської ради, що здійснює підготовку проєктів рішень Одеської міської ради з питань земельних відносин та у сфері містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, контроль за використанням та охороною земель, реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та у порядку, встановленому законодавством України, а також здійснює перевірки виконання орендарями умов договорів оренди землі рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Позивач залишив вирішення даного питання на розсуд суду.
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно з ч.4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як встановлено судом, у провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа № 916/4521/25 за позовом Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" до Приватного підприємства "Пантсат" та Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради від 18.09.2024 №2499-VIII, а також про визнання недійсним додаткового договору (угоди) від 10.10.2024 щодо поновлення та внесення змін до договору оренди землі, укладеного 12.12.2007, разом з додатковими угодами до нього.
26.11.2025 до суду від відповідача 2 - Одеської міської ради - надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а саме Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
З урахуванням предмета спору, характеру спірних правовідносин та повноважень зазначеного Департаменту, рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов'язки у сфері здійснення повноважень щодо підготовки проєктів рішень органу місцевого самоврядування, контролю за використанням земель та реалізації земельної політики на території міста Одеси.
За таких обставин, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, дотримання принципів змагальності та рівності учасників процесу, а також захисту прав та законних інтересів осіб, на права та обов'язки яких може вплинути судове рішення, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі № 916/4521/25 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи та з метою надання їй можливості реалізувати процесуальні права, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах процесуальних строків, установлених ГПК України.
Керуючись ст. 50, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Одеської міської ради (вх.№37778/25 від 26.11.2025) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, задовольнити.
2. Залучити Департамент архітектури, мі сто бу ду ва н ня та земельних відносин Одеської міської ради (65011, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Успенська, будинок 83/85, код ЄДРПОУ 45839467) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів.
3. Зобов'язати сторін надіслати на адресу залученої третьої особи копії заяв по суті справи з доданими документами.
4. Відкласти підготовче судове засідання на "04" лютого 2026 р. о 11:15.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.
5. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов'язковою.
6. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України до 30.01.2026.
7. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
8. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
10. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
11. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає законної сили 19.01.2026 та оскарженню не підлягає
Суддя Ю.М. Щавинська