Провадження №3-в/447/12/25
Справа №447/2557/25
щодо заміни адміністративного стягнення
19.01.2026 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А.П.,
розглянувши подання фахівця Стрийського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області Войтовича В.Є. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, не працевлаштованого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
10.12.2025 фахівець Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Войтович В.Є. звернувся з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , оскільки такий до виконання адміністративного стягнення не приступив. В обґрунтування подання наведено наступне.
27.10.2025 до Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області надійшла на виконання постанова Миколаївського районного суду Львівської області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 за викликами на 06.11.2025 та на 17.11.2025 не з'явився. 01.12.2025 ОСОБА_1 з'явився до Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації», де йому було роз'яснено умови та порядок відбування даного виду стягнення, а також про наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, йому наручно було надано направлення до КП «Розділжитлосервіс» для відпрацювання годин громадських робіт. Відповідно до отриманого повідомлення з КП «РЖС» ОСОБА_1 з 03.12.2025 не з'являється для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Представник органу пробації вважає, що на підставі ст. 321-4 КУпАП існує доцільність заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
У судове засідання представник Стрийського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській областіне з'явився.
ОСОБА_1 у судове засідання втретє не з'явився, поштове відправлення з повістками про виклик до суду повернуто до суду з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.
Дослідивши матеріали подання, матеріали особової справи №04/2025 р., суддя прийшов наступних висновків.
Постановою Миколаївського районного суду Львівської області від 18.09.2025 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.
Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
З 27.10.2025 ОСОБА_1 перебуває на обліку спочатку у Стрийському РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області.
01.12.2025 ОСОБА_1 прибув за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та отримав направлення для його відбування.
Згідно з пояснень ОСОБА_1 від 01.12.2025, що містяться у матеріалах справи, такий не з'являвся на виклики до органу пробації на 06.11.2025 та 17.11.2025, оскільки не отримував таких викликів. Наміру ухилятися від відбування адміністративного стягнення не має.
Наказом Комунального підприємства «Розділжитлосервіс» Новороздільської міської ради від 02.12.2025 №161-к ОСОБА_1 прийнято на громадські роботи, а саме робітником з комплексного прибирання та утримання будинків з прилеглими територіями на дільницю обслуговування і ремонту житлового фонду з 02.12.2025 з відпрацюванням безоплатно 30 годин (не більше 4 години щоденно). Складено графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт.
05.12.2025 вих. №912 керуючий КП «РЖС» повідомив Стрийський РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області про те, що згідно з направленням від 01.12.2025 фахівця Стрийського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області та відповідно до наказу підприємства №161-к від 02.12.2025 про прийняття на громадські роботи ОСОБА_1 з 03.12.2025 по 05.12.2025 не з'являється для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
08.12.2025 ОСОБА_1 в органі пробації надав пояснення, відповідно до яких вказав, що з 03.12.2025 не з'являється у КП «РЖС» для відбування адміністративного стягнення, оскільки хворів, до лікаря не звертався, довідки надати не може. Наміру ухилятися від відбування адміністративного стягнення не має.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п'ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.
Згідно з п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Санкцією частини 1 статті 173-2 КУпАП за вчинення вказаного правопорушення передбачено відповідальність у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.
Згідно з ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 27 КУпАП, штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Статтею 30-1 КУпАП визначено, що громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.
При цьому відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Призначаючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суддею враховано його особу, в тому числі те, що останній ніде не працевлаштований, суспільно корисною діяльністю не займається, врахував тяжкість вчиненого ним правопорушення, його ставлення до вчиненого, та прийшов висновку, що саме стягнення у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт сприятиме вихованню ОСОБА_1 у дусі додержання законів України та поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
Статтею 298 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
На підставі вищенаведеного, у задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом слід відмовити, оскільки таке є необґрунтованим.
Керуючись ст. 245, 304 КУпАП, суддя
У задоволенні подання відмовити.
Апеляційна скарга на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя Головатий А. П.