ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.01.2026Справа № 910/622/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., за участю секретаря судового засідання Герасименко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №910/622/25 за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» 2) Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» 3) Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 4) Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» 5) Державне підприємство «Регіональні електричні мережі» 6) Приватне акціонерне товариство «ПЕМ-Енерговугілля» 7) Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі» 8) Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» 9) Акціонерне товариство «Укрзалізниця» 10) Акціонерне товариство «Харківобленерго» 11) Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» 12) Акціонерне товариство «Тернопільобленерго» 13) Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» 14) Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» 15) Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» 16) Акціонерне товариство «Сумиобленерго» 17) Акціонерне товариство «Чернівціобленерго», про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії, за участю представників позивача Єсипенко О.В., відповідача Салівона В.І.
1. СУТЬ СПОРУ.
1.1. Позивач звернувся до суду для відновлення порушених прав щодо обліку за ним достовірних даних постачання електричної енергії споживачам та порушених прав, що пов'язанні з таким обліком в договірних відносинах з відповідачем.
2. ОБСТАВИНИ СПРАВИ.
2.1. Між ПрАТ НЕК «Укренерго» та ДПЗД «Укрінтеренерго» укладено Договір про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022- ПП.
2.2. Операторами системи розподілу здійснювалось передачу адміністратору комерційного обліку даних щодо обсягів електричної енергії, поставлених позивачем споживачам в період з вересня по листопад 2024 року.
2.3. Передані дані прийняті адміністратором комерційного обліку та відображені в системі управлінням ринку (електронній платформі «Market Management System»).
2.4. Дані комерційного обліку, відображені в електронній платформі «Market Management System», застосовані ПрАТ «НЕК «Укренерго» для формування актів приймання-передачі послуги від 30.09.2024 № ПРА-0005807, від 31.10.2024 № ПРА-0006346, від 30.11.2024 ПРА-0006927 в межах взаємовідносин за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022- ПП.
2.5. ДПЗД «Укрінтеренерго» здійснювало претензійну досудову діяльність щодо оскарження частини даних комерційного обліку, відображених в електронній платформі «Market Management System» та використаних для взаєморозрахунків у договірних відносинах з ПрАТ «НЕК «Укренерго».
2.6. Частина спірних даних щодо постачання ДПЗД «Укрінтеренерго» електричної енергії споживачам за період з вересня по листопад 2024 року була виключена з обліку в електронній платформі «Market Management System» та було здійснено відповідне коригування актів приймання-передачі у договірних відносинах ДПЗД «Укрінтеренерго» з ПрАТ «НЕК «Укренерго».
2.7. Однак, у зв'язку з неповним приведенням у відповідність даних комерційного обліку у позасудовому порядку, ДПЗД «Укрінтеренерго» звернулося до суду для відновлення своїх порушених прав.
3. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА. ЗАЯВИ, КЛОПОТАННЯ ПОЗИВАЧА.
3.1. Предметом позову є позовні вимоги наступного змісту:
1) визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо сертифікації та покладення в системі управління ринком (платформа MMS) на ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) обсягів електричної енергії як користувача системи передачі (згідно публічного договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022-ПП) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно, завантажених із боку наступних операторів систем розподілу (кожного окремо за місцем провадження його ліцензованої діяльності) як постачальників послуг комерційного обліку та в розрізі наступних споживачів і пов'язаних із ними обсягів споживання:
ВЕРЕСЕНЬ 2024 в обсязі 7638 379 кВт/год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 1051 кВт/год, а саме:
1) 595 кВт/год - Фізична особа-підприємець ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ, РНОКПП НОМЕР_1 ;
2) 418 кВт/год - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦБУД», ЄДРПОУ - 21951320;
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 14 982 кВт/год, а саме:
3) 674 кВт/год - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПК АНТ Україна», ЄДРПОУ - 35866929;
4) 6259 кВт/год - РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ОБ'ЄДНАННЯ ІУДЕЙСЬКИХ РЕЛІГІЙНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ» , ЄДРПОУ - 20061848;
5) 1 кВт/год - ДППЗ «Плосківський», ЄДРПОУ - 00849652
6) 1084 кВт/год - ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «СІРІУС», ЄДРПОУ - 21487555;
7) 180 кВт/год - управитель майна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « 7 ДНІВ» ЄДРПОУ - 32423769 (Договір управління майном від 09.06.2021 № б/н ), ЄДРПОУ - 770002647;
8) 1020 кВт/год - управитель майна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « 7 ДНІВ» ЄДРПОУ - 32423769 (Договір управління майном від 09.06.2021 № б/н), ЄДРПОУ - 770002647;
9) 9 кВт/год - ОСББ «Будинок на Гайдара», ЄДРПОУ - 38733695;
10) 759 кВт/год - ОК «ЖЕК "ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665; 11) 781 кВт/год - ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
12) 575 кВт/год - ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665; 13) 3630 кВт/год -ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
14) 10 кВт/год - ФО ОСОБА_3, РНОКПП - НОМЕР_2 ; АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 6 362 628 кВт/год, а саме:
15) 1 899 кВт/год - ФОП ТОДОРОВ АРТУР МИХАЙЛОВИЧ, РНОКПП - НОМЕР_3 ;
16) 6 360 729 кВт/год - ОДЕСЬКИЙ ПРИПОРТОВИЙ ЗАВОД АТ, ЄДРПОУ - 00206539; ДП «РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ» в обсязі 1 259 753 кВт/год, а саме:
17) 1 259 753 кВт/год - МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ ДП, ЄДРПОУ - 32087941;
ЖОВТЕНЬ 2024 в обсязі 360 кВт/год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 360 кВт/год, а саме:
18) 360 кВт/год - Фізична особа-підприємець Чабан Володимир Петрович, РНОКПП - НОМЕР_4 ;
ЛИСТОПАД 2024 в обсязі 6 872 кВт/год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 5 752 кВт/год, а саме:
19) 674 кВт/год - ФІЛІЯ «КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ АВТО-ЦЕНТР» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДОНЕЦЬК- АВТО», ЄДРПОУ - 26593463;
20) 4 786 кВт/год - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІМПЕРІЯ», ЄДРПОУ - 30952756;
21) 289 кВт/год - Фізична особа ОСОБА_1 , РНОКПП- НОМЕР_5 ;
22) 3 кВт/год - Фізична особа ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_6 ; ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 1 120 кВт/год, а саме:
23) 1 120 кВт/год - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ЄДРПОУ - 40108616;
2) визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо сертифікації та покладення в системі управління ринком (платформа MMS) на ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) наступних обсягів електричної енергії як користувача системи передачі (згідно публічного договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022-ПП) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно, що завантажені з боку наступних операторів систем розподілу (кожного окремо за місцем провадження його ліцензованої діяльності) як постачальників послуг комерційного обліку:
- Листопад 2024 року: АТ «ДТЕК Одеські електромережі» - 5 661 кВт/год (не ідентифіковано);
3) визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) як оператора системи передачі за всіма областями комерційного обліку на території України щодо використання в розрахунках з ДПЗД «Укрінтеренерго» рахунків та актів приймання-передачі е/енергії (а також всіх подальших актів коригування до них) за період вересень-листопад 2024 року за договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП, а також заборонити ПрАТ «НЕК «Укренерго» використовувати акти приймання-передачі послуги від 30.09.2024 № ПРА-0005807, від 31.10.2024 № ПРА-0006346, від 30.11.2024 ПРА-0006927 (а також коригувальні акти та рахунки-фактури за період вересень-листопад 2024 року, зокрема і подані до даної заяви) при здійсненні будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600);
4) зобов'язати ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) (як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку): скасувати в системі управління ринком (платформа MMS) сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) як постачальника «останньої надії» (згідно публічного договору про договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП), що записані в системі управління ринком (платформа MMS) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно; провести в системі управління ринком (платформа MMS) нове формування сертифікованих даних щодо покладення обсягів електричної енергії, що записані операторами систем розподілу (вказаними в п. 2.1 та п. 2.2 цих позовних вимог) та ПрАТ «НЕК «Укренерго» в системі управління ринком (платформа MMS) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно - на втрати цих операторів систем розподілу, а також передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) (як оператору системи передачі) та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.
3.2. Юридичними підставами позову є розділи V, ІХ, ХІ, ХІІ Закону України «Про ринок електричної енергії».
3.3. Фактичними підставами позову є відображення в електронній платформі «Market Management System» недостовірних даних комерційного обліку за позивачем та використання таких даних для розрахунків за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022- ПП.
4. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА.
4.1. Відповідач заперечує щодо задоволення позову в повному обсязі.
4.2. Відповідач зазначає, що Договором та Правилами ринку передбачена процедура вирішення суперечки (коли має місце спір щодо об'ємів зазначених у первинних документах). Також і Договором, і Правилами ринку передбачений порядок коригування даних. Тому у ДПЗД «Укрінтеренерго» є інструменти щодо вирішення спору про об'єми електричної енергії у досудовому порядку.
4.3. Позивач не надав жодних належних доказів на підтвердження позовних вимог.
5. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІХ ТРЕТІХ ОСІБ.
5.1. Акціонерне товариство «Сумиобленерго» у своїх поясненнях зазначає, що до електронної платформи «ММS» вивантажені скориговані дані комерційного обліку за позивачем.
5.2. Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» у своїх поясненнях зазначає, що відповідно до наявної у ПрАТ «Львівобленерго» та доказів, що були подані сторонами та знаходяться у матеріалах справи, відсутні розбіжності щодо фактичного (звітного) постачання електричної енергії споживачам постачальника «останньої надії» ДПЗЕД «Укрінтернерго», які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу за спірний період (вересень - листопад 2024 року).
5.3. Акціонерне товариство «Харківобленерго» у своїх поясненнях зазначає, що за період вересень-листопад 2024 року неідентифіковані обсяги споживання по ОСР АТ «Харківобленерго» відсутні, внаслідок підтвердження їх Товариством у встановленому ККОЕЕ та ПРРЕЕ порядку; обов'язки АТ «Харківобленерго», як учасника ринка електричної енергії, виконані належним чином (в межах відносин що становлять предмет справи та у конкретному періоді за участю АТ «Харківобленерго», що вказано ДПЗД «Укрінтеренерго»).
5.4. Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» у своїх поясненнях зазначає, що скориговано та відображено на електронній платформі «MMS» фактичний обсяг споживання електричної енергії за вересень 2024 рік зі зміною загального обсягу в бік зменшення на 16 690 кВт*год по наступним споживачам: - ТОВ «АРКАДА-ЖИТЛОСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 35758649) в бік зменшення на 15 575 кВт*год; - ПП Шишкін Олег Миколайович (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) в бік зменшення на 1 115 кВт*год; скориговано та відображено на електронній платформі «MMS» фактичний обсяг споживання електричної енергії за жовтень 2024 рік зі зміною загального обсягу в бік зменшення на 8 484 кВт*год по споживачу - Комунальне некомерційне підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дарницького району м. Києва» (код ЄДРПОУ 03568132).
5.5. Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» у своїх поясненнях зазначає, що листом від 31.10.2024 за № 01/01-26-5552 Товариство повідомило ДПЗД «Укрінтеренерго» про коригування обсягів корисного відпуску електричної енергії по площадкам комерційного обліку споживачів електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго» за період вересень 2024 року. А саме, про зняття з ДПЗД «Укрінтеренерго» 5 193 кВт*год як таких, що поставлені споживачу електричної енергії - товариство з обмеженою відповідальністю «Відродження» (код ЄДРПОУ 03765068). Коригуючі звіти надані електропостачальнику (ДПЗД «Укрінтеренерго») та ПрАТ «НЕК «Укренерго».
5.6. Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» у своїх поясненнях зазначає, що від'єднання від електропостачання споживачів, щодо яких набавлено припис позивачем, не відбулось у зв'язку з не допуском та умовами воєнного стану; розпочатий процес реалізації права на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» повинен продовжуватися на період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування; в червні 2024 року КП «Компанія Вода Донбаса» подано до суду позов про визнання неправомірними дій АТ «НЕК «Укренерго» щодо виключення з електронної платформи «MMS» та закриття участі в роботі ринку для КП «Компанія Вода Донбаса» з 13.03.2023 та зобов'язання. Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі 910/6820/24, залишеним в силі постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025, позов задоволено частково. Станом на день подання пояснень ПрАТ «НЕК "Укренерго» не виконало рішення суду, а спірні обсяги продовжують обліковуватися на балансуючій групі ДПЗД «Укрінтеренерго».
5.7. Інші треті особи не надали пояснень щодо позову або відзиву.
6.1. РУХ СПРАВІ ДО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ
6.1,2. У січні 2025 року Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про стягнення 78 008 055,64 грн з яких 77 091 956,28 грн основного боргу, 458 150,34 грн 3% річних та 457 949,02 грн інфляційних втрат, яка прийнята судом до розгляду та відкрито провадження у справі.
6.1.2. У свою чергу, у лютому 2025 року Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» пред'явило в межах справи №910/622/25 зустрічну позовну заяву до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії.
6.1.3. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.03.2025 зустрічну позовну заяву подану без додержання вимог, встановлених ст.162, 164 ГПК України, залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору в розмірі 535 350, 40 грн. за розрахунком суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.03.2025, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.04.2025, зустрічну позовну заяву та додані до неї документи повернуто.
6.1.4. Результатом розгляду позову Укренерго до Укрінтеренерго суд 29.05.2025 ухвалив рішення про стягнення боргу і 3% річних та інфляційних втрат у розмірі визначеному судом.
6.1.5. Водночас, Постановою Верховного Суду від 09.07.2025 касаційну скаргу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.03.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.04.2025 у справі № 910/622/25 скасовано, а справу № 910/622/25 за позовом Укрінтеренерго до Укренерго передано до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду зі стадії вирішення питання щодо прийняття/повернення зустрічної позовної заяви.
6.1.6. Оскільки після ухвалення рішення по суті справи за позовними вимогами первісного позову, розгляд зустрічних позовних вимог неможливий разом з первісними в одному провадженні, то зустрічний позов розглядається на загальних підставах.
6.2 ІНШІ ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.
6.2.1 Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2025 прийнято позовну заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії до розгляду і відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
6.2.2 Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2025 прийнято до розгляду заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про зміну предмету зустрічного позову у справі № 910/622/25 та вирішено подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про зміну предмету зустрічного позову.
6.2.3 Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом - Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»: 1) Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», код ЄДРПОУ 00131268, юр. адреса: вул. Шосейна, 32, м Покровськ, Покровський район, Донецька обл., 85302; 2) Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі», код ЄДРПОУ 41946011, юр. адреса: вул. Новокостянтинівська, 20, м. Київ, 04080; 3) Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», код ЄДРПОУ 23243188, юр. адреса: вул. Стеценка, 1-а, м. Київ, 04136; 4) Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі», код ЄДРПОУ 00131713, юр. адреса: вул. Миколи Боровського, 28-Б, м. Одеса, Одеська обл., 65031; 5) Державне підприємство «Регіональні електричні мережі», код ЄДРПОУ 32402870, юр. адреса: вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080; 6) Приватне акціонерне товариство «ПЕМ-Енерговугілля», код ЄДРПОУ 00169845, юр. адреса: 49107, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Запорізьке Шосе, буд. 22; 7) Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Високовольтні мережі», код ЄДРПОУ 31018149, юр. адреса: Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49107; 8) Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», код ЄДРПОУ 23359034, юр. адреса: вул. Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49107; 9) Акціонерне товариство «Укрзалізниця», код ЄДРПОУ 40075815, юр. адреса: 03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5; 10) Акціонерне товариство «Харківобленерго», код ЄДРПОУ 00131954, юр. адреса: вул. Георгія Тарасенка, 149, м. Харків, 61037; 11) Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», код ЄДРПОУ 22800735, юр. адреса: 18002, Україна, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок, 285; 12) Акціонерне товариство «Тернопільобленерго», код ЄДРПОУ 00130725, юр. адреса: 46007, Україна, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., місто Тернопіль, вулиця Енергетична, будинок 2; 13) Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго»,код ЄДРПОУ 00131587, юр. адреса: 79026, Львівська обл., м. Львів, вул. Козелецька, буд. 3; 14) Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», код ЄДРПОУ 00131529, юр. адреса: 89412, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, село Оноківці, Вул. Головна, будинок 57; 15) Акціонерне товариство «Миколаївобленерго», код ЄДРПОУ 23399393, юр. адреса: вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54017; 16) Акціонерне товариство «Сумиобленерго», код ЄДРПОУ 23293513, юр. адреса: 40035, Сумська обл., місто Суми, вул. Івана Сірка, будинок 7; 17) Акціонерне товариство «Чернівціобленерго», код ЄДРПОУ 00130760. юр. адреса: 58000, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Прутська, будинок 23 А.
6.2.4. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.08.2025 суд постановив перейти до розгляду справи №910/622/25 за правилами загального позовного провадження. Вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання на 11.09.2025.
6.2.5. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2025 надано можливість представнику третьої особи (Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі») Мельник Катерині Олександрівні брати участь в засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через сервіс «Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом».
6.2.6 Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2025 клопотання Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про продовження строку для подання відзиву на позов задоволено повністю. Продовжено строк для подання відзиву на позов до 10.09.2025 включно.
6.2.7. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2025 клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за зустрічним позовом АТ «Сумиобленерго» про продовження строку для подання письмових пояснень задоволено повністю. Продовжено строк для подання письмових пояснень до 10.09.2025 включно.
6.2.8. 11.09.2025 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 23.10.2025.
6.2.9. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.10.2025 надано можливість представнику третьої особи Акціонерне товариство «Сумиобленерго» Дубровській АЛЛІ ВОЛОДИМИРІВНІ брати участь в засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через сервіс «Система захищеного відеокнференцзв'язку з судом».
6.2.10. У підготовчому засіданні 23.10.2025 суд постановив ухвали без оформлення окремим документом про:
- відмову у призначенні судової експертизи та про відмову зупинити провадження у справі за поданими клопотаннями позивача;
- відмову у застосуванні заходів процесуального примусу до представника позивача за заявленим клопотанням відповідача;
- оголошення перерви у підготовчому засіданні до 06.11.2025.
6.2.11. 06.11.2025 суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 20.11.2025
6.2.12. 20.11.2025 у судовому засіданні оголошено перерву до 27.11.2025.
6.2.13. 27.11.2025 у судовому засіданні, після закінчення стадії з'ясування обставин справи і дослідження доказів, оголошено перерву до 18.12.2025.
6.2.14. 18.12.2025 у судовому засіданні оголошено перерву до 15.01.2026.
6.2.15. 15.01.2026 у судовому засіданні суд хвалив залишити без розгляду письмові пояснення відповідача щодо питання досудового врегулювання спору, оскільки відповідачем прошено строк на їх подачу, встановлений судом.
6.2.16. У судовому засіданні 15.01.2026, відповідно до положень статей 233, 240 ГПК України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, повідомлено представників учасників справи, коли буде складено повне судове рішення.
7. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
7.1. З урахуванням предмету позовних вимог, їх юридичних та фактичних підстав, суд визначає, що перелік обставин, які є предметом доказування у справі, становлять обставини, від яких залежить відповідь на такі ключові питання:
- Чи обліковуються за позивачем, як постачальником «останньої надії», дані за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 щодо постачання електричної енергії споживачам, які не підлягають обліку за позивачем?
- Чи порушено відповідачем права позивача на облік за ним комерційних даних постачання електричної енергії?
7.2. У відповідності до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно позивач має довести наявність обставин, що дають ствердну відповідь на перше та друге запитання, а відповідач навпаки.
8. ВИСНОВОК СУДУ ПРО ОБЛІК ЗА ПОЗИВАЧЕМ ДАНИХ ПОСТАВКИ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ.
8.1. У поданому позові зазначено, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснюються систематичні порушення прав та законних інтересів ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» на ринку електричної енергії України, які проявляються в тому, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» бере за основу неналежно валідовані з боку операторів систем розподілу дані, і не вчиняючи належних заходів щодо їх сертифікації (тобто кінцевої перевірки) надає їх оператору системи розподілу.
8.2. Отже, між сторонами даної справи виник спір з правовідносин, пов'язаних з ринком електричної енергії.
8.3. Правовідносини щодо ринку електричної енергії, зокрема, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (в редакції, чинній на час спірних правовідносин; далі Закон № 2019-VIII), а саме: цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
8.4. Також частиною 2 статті 2 Закону № 2019-VIII визначено, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: 1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг; 2) правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку; 3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; 4) кодексом комерційного обліку; 5) правилами роздрібного ринку; 6) іншими нормативно-правовими актами.
8.5. Відповідно до частини 1 статті 56 Закону № 2019-VIII постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
8.6. Згідно з частиною 1 статті 62 Закону № 2019-VIII з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
8.7. До спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема: виконання функцій постачальника «останньої надії» (пункт 3 частиною 2 статті 62 Закону № 2019-VIII).
8.8. Відповідно до частини 1 статті 64 Закону № 2019-VIII постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.
8.9. Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті (частина 6 статті 64 Закону № 2019-VIII).
8.10. З матеріалів справи вбачається, що ДПЗД «Укрінтеренерго» на час спірних правовідносин було постачальником «останньої надії».
8.11. Відповідно до частини 1 статті 31 Закону № 2019-VIII оператором системи передачі є суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з передачі електричної енергії.
8.12. Згідно з частиною 1 статті 33 Закону № 2019-VIII оператор системи передачі, зокрема, надає послуги з передачі електричної енергії та диспетчерського (оперативно-технологічного) управління на недискримінаційних засадах відповідно до вимог, встановлених цим Законом, кодексом системи передачі, кодексом комерційного обліку, з дотриманням встановлених показників якості надання послуг.
8.13. Частиною 1 статті 53 Закону № 2019-VIII визначено, що функції адміністратора комерційного обліку покладаються на оператора системи передачі.
8.14. Відповідно до частини 2 статті 53 Закону № 2019-VIII адміністратор комерційного обліку на ринку електричної енергії відповідно до правил ринку, кодексу комерційного обліку та інших нормативно-правових актів: 1) здійснює адміністрування відносин щодо комерційного обліку електричної енергії шляхом забезпечення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії, а також контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог кодексу комерційного обліку; 2) координує інформаційний обмін на ринку електричної енергії шляхом визначення регламентів та протоколів інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку електричної енергії; 3) отримує від постачальників послуг комерційного обліку дані комерційного обліку електричної енергії, визначає їхню придатність до використання та забезпечує центральну агрегацію; 4) надає дані комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків та іншим учасникам ринку; 4-1) надає дані для формування гарантій походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; 5) створює та управляє базами даних комерційного обліку електричної енергії, а також централізованими реєстрами постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії; 6) здійснює інші функції, передбачені правилами ринку та кодексом комерційного обліку.
8.15. З матеріалів справи вбачається, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» є оператором системи передачі та відповідно виконує функції адміністратора комерційного обліку (АКО).
8.16. Постановою від 14.03.2018 № 311 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затвердила Кодекс комерційного обліку електричної енергії (використовується редакція на час спірних правовідносин). Дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (далі - ППКО).
8.17. Підпунктом 2.1.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії встановлено, що комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується АКО та здійснюється ППКО відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку.
8.18. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відібраної, відпущеної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку (підпункт 2.1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії).
8.19. Згідно з підпунктом 2.1.4 Кодексу комерційного обліку електричної енергії до послуг комерційного обліку належить: 1) установлення, налаштування, заміна, розвиток, введення та виведення з експлуатації, а також технічна підтримка та обслуговування ЗКО (засобів комерційного обліку), їх програмного та апаратного забезпечення; 2) збір, керування та адміністрування даних комерційного обліку відповідно до цього Кодексу.
8.20. Підпунктом 2.2.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що АКО виконує функції: 1) адміністрування відносин щодо комерційного обліку електричної енергії шляхом забезпечення реєстрації ППКО, ТКО, автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії; 2) контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог цього Кодексу; 3) координації та забезпечення інформаційного обміну даними комерційного обліку на ринку електричної енергії; 4) визначення регламентів та протоколів інформаційної взаємодії учасників ринку щодо обміну даними комерційного обліку; 5) отримання від ППКО валідованих даних комерційного обліку; 6) виконання перевірок повноти інформації, отриманої від ППКО, визначення помилок у даних або випадків відсутності даних, визначення її придатності до використання; 7) інформування ППКО про стан придатності отриманих даних комерційного обліку та надання вимог щодо повторного надання належних даних для виправлення виявлених помилок; 8) зведення балансу електричної енергії в областях обліку та торгових зонах, профілювання та забезпечення центральної агрегації та сертифікації даних комерційного обліку; 9) надання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії адміністратору розрахунків, а також учасникам ринку та іншим заінтересованим сторонам, які пов'язані з певною ТКО. Іншим особам сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії надаються лише з метою та у спосіб, визначений законом; 10) створення та адміністрування баз даних комерційного обліку, а також централізованих реєстрів ППКО, ТКО та автоматизованих систем, що забезпечують комерційний облік електричної енергії; 11) адміністрування процесу зміни інформації про учасників ринку та ППКО, які пов'язані з ТКО; 12) нагляду за відповідністю стану комерційного обліку на ринку електричної енергії вимогам цього Кодексу; 13) нагляду за дотриманням нормативних документів та законодавства, які застосовуються згідно з цим Кодексом; 14) публікації на власному вебсайті інформації щодо ППКО та переліку визначених цим Кодексом функцій, що ними виконуються, включаючи територію діяльності; 15) забезпечення вирішення суперечок та спірних питань щодо організації та здійснення комерційного обліку в межах компетенції; 16) забезпечення, відповідно до законодавства України, захисту (зокрема кіберзахисту) інформації щодо комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, інформації, отриманої від учасників ринку, що використовується для здійснення функцій АКО на ринку електричної енергії, а також іншої інформації щодо своєї діяльності, розкриття якої може зашкодити або надати комерційні переваги окремим учасникам ринку; 17) зберігання електронних архівів даних комерційного обліку електричної енергії та основних даних, а також усіх змін у цих даних не менше чотирьох років; 18) надання авторизованого доступу до основних даних учасникам ринку та ППКО для виконання ними своїх функцій відповідно до цього Кодексу; 19) забезпечення технічної спроможності власних інформаційних систем отримувати дані комерційного обліку, зберігати і передавати необхідні дані сторонам, які мають право отримувати ці дані, своєчасно та у відповідному форматі, забезпечення захисту даних при їх обробці та передачі; 20) розробки необхідних для виконання положень цього Кодексу нормативних документів: положень, регламентів, порядків, методик тощо; 21) надання роз'яснень з питань застосування нормативних документів АКО; 22) інші функції, передбачені цим Кодексом, Правилами ринку та законодавством.
8.21. Отже, відповідач, виконуючи функції АКО, отримує від ППКО валідовані дані комерційного обліку та здійснює перевірку повноти інформації, отриманої від ППКО, визначає помилки у даних або випадки відсутності даних, визначає її придатність до використання. У випадку виявлення невідповідностей інформує ППКО про стан придатності отриманих даних комерційного обліку та надання вимог щодо повторного надання належних даних для виправлення виявлених помилок.
8.22. Отримані та перевіренні дані вважаються сертифікованими даними комерційного обліку електричної енергії та надаються адміністратору розрахунків, а також учасникам ринку та іншим заінтересованим сторонам, які пов'язані з певною ТКО.
8.23. У свою чергу оператор системи передачі, як учасник ринку електричної енергії, використовує сертифіковані данні для розрахунку обсягу послуг з передачі електричної енергії, наданих учасникам ринку, зокрема відповідачу, як постачальнику.
8.24. Учасники ринку електричної енергії використовують інформаційну систему для обміну даними, необхідними для взаємодії на ринку електричної енергії, а саме систему управління ринком, яка реалізована в електронній платформі «Market Management System» (MMS).
8.25. Правилами ринку, затвердженими постаново Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 307 (у редакції, чинній на час спірних правовідносин; далі - Правила ринку), надано визначення системі управління ринком (СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.
8.26. За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами.
8.27. Отже, дані щодо комерційного обліку електричної енергії, сертифіковані відповідачем як АКО та використані для розрахунків як ОСП, відображені в програмно-інформаційному комплексі, реалізованому у електронній платформі «Market Management System» (MMS).
8.28. З позову вбачається, що загальний спірний обсяг електричної енергії, який обліковується за ДПЗД «Укрінтеренерго» в електронній платформі «MMS» становить 7 651 269 кВт*год, а в розрізі за періодами:
- за вересень 2024 року - 7 638 376 кВт*год;
- за жовтень 2024 року - 360 кВТ*год;
- за листопад 2024 року - 12 533 кВт*год.
8.29. З пояснень позивача вбачається, що вказані обсяги електричної енергії не підлягають покладенню на ДПЗД «Укрінтеренерго» для здійснення комерційних розрахунків з причин, які можна об'єднати за контекстними групами:
- дані про обсяги об'єм постачання електричної енергії споживачам, які за вимогою постачальника повинні бути відключенні від електроживлення;
- дані про обсяги постачання електричної енергії споживачам, які припиненні (юридичні особи, фізичні особи-підприємці) або померли (фізичні особи, фізичні особи-підприємці);
- дані про обсяги постачання електричної енергії споживачам, що не обліковуються за постачальником «останньої надії» в особі позивача;
- дані про обсяги постачання електричної енергії неідентифікованим споживачам.
8.30. Щодо даних про обсяг постачання електричної енергії споживачам, які за вимогою постачальника повинні бути відключенні від електроживлення, суд зазначає наступне.
8.31.1. Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 57 Закону № 2019-VIII електропостачальники мають право звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам.
8.31.2. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (в редакції чинній на час спірних правовідносин), постачальник «останньої надії» має право припинити постачання електричної енергії до закінчення визначеного Законом України «Про ринок електричної енергії» строку у разі невиконання споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» щодо повної та своєчасної оплати споживачем вартості електричної енергії, а також завершення трирічного терміну призначення постачальника «останньої надії» чи шестимісячного терміну тимчасового покладення Кабінетом Міністрів України обов'язків постачальника «останньої надії» на електропостачальника державної форми власності.
8.31.3. Відповідно до частини 9 статті 64 Закону № 2019-VIII постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених цим Законом. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживача.
8.31.4. Отже, обсяг електричної енергії, поставлений споживачу після звернення постачальника до ОСР про відключення електроживлення, не підлягає обліку за постачальником.
8.31.5. З матеріалів справи та пояснень позивача вбачається, що до комерційного обліку включено дані, які не підлягають обліку за позивачем через наведені вище підстави, а саме:
- 595 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (ФОП ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ) №44/11-002020/В від 23.07.2024, планована дата відключення 15.08.2024, заявка в Датахаб №536432;
- 418 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦБУД») №44/11-002000/В від 18.07.2024, планована дата відключення 07.08.2024, заявка в Датахаб №532055;
- 6360729 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (АТ ОДЕСЬКИЙ ПРИПОРТОВИЙ ЗАВОД) №44/11-001948/В від 21.06.2024, планована дата відключення 08.07.2024, заявка в Датахаб №501378.
- 674 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (ФІЛІЯ «КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ АВТО-ЦЕНТР» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДОНЕЦЬК- АВТО») №44/11-002211/В від 23.10.2024 р., планована дата відключення 12.11.2024, заявка в Датахаб №656942;
- 4786 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІМПЕРІЯ») №44/11-002211/В від 23.10.2024, планована дата відключення 12.11.2024, заявка в Датахаб №656942;
- 289 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача (ОСОБА_1) №44/11-002211/В від 23.10.2024, планована дата відключення 12.11.2024, заявка в Датахаб №656942;
- 3 кВт*год - вимога постачальника на відключення об'єкта (точки комерційного обліку) споживача ( ОСОБА_2 ) №44/11-002211/В від 23.10.2024, планована дата відключення 15.11.2024, заявка в Датахаб №656942.
8.32. Щодо даних про об'єм постачання електричної енергії споживачам, які припиненні (юридичні особи, фізичні особи-підприємці) або померлі (фізичні особи, фізичні особи-підприємці), суд зазначає наступне.
8.32.1. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 2019-VIII учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
8.32.2. Згідно з до частинами 1, 2 статті 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
8.32.3. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2 статті 11 ЦК України).
8.32.4. Частиною 1 статті 608 ЦК України визначено, що зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
8.32.5. Отже, у разі смерті фізичної особи (фізичної особи-підприємця) з якими постачальником укладено договір, такий договір припиняється.
8.32.6. Підпунктом 3.1.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
8.32.7. Отже, обсяг електричної енергії, поставлений споживачу після припинення договору, не підлягає обліку за постачальником.
8.32.8. З матеріалів справи та пояснень позивача вбачається, що до комерційного обліку включено дані, які не підлягають обліку за позивачем через наведені вище підстави, а саме: 360 кВт*год - відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань споживач (Фізична особа-підприємець Чабан Володимир Петрович) припинив свою діяльність з підстави: припинення у зв'язку зі смертю.
8.33. Щодо даних про обсяги постачання електричної енергії споживачам, що не обліковуються за постачальником «останньої надії» в особі позивача.
8.33.1. Кодексом комерційного обліку визначено, що центральна інформаційно-комунікаційна платформа Датахаб (Датахаб) - інформаційна система з базою даних, яка створена, належить та управляється АКО, за допомогою якої АКО керує даними комерційного обліку, основними даними, а також інформаційним обміном цими даними на ринку електричної енергії. Датахаб містить, зокрема, дані комерційного обліку електричної енергії, а також централізовані реєстри ППКО, точок комерційного обліку та автоматизованих систем.
8.33.2. Відповідно до підпункту 12.3.11 Кодексу комерційного обліку протягом 12 місяців з дати початку процесу інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб:
1) ППКО передають до Датахаб валідовані дані комерційного обліку, первинні дані з лічильників та технічні блоки параметрів для всіх ТКО, що зареєстровані в АКО;
2) оператори системи зобов'язані забезпечити подання до Датахаб деталізованих історичних даних споживання та технічних блоків параметрів для всіх ТКО, що входять до віртуальних ТКО;
3) АКО забезпечує накопичення історичних даних та технічних блоків параметрів для всіх ТКО;
4) АКО використовує для поточних розрахунків на ринку в якості оціночних даних дані, агреговані за постачальниками, областями обліку та типами профілів, що надаються АКО від ППКО;
5) ППКО повинні направляти дані комерційного обліку, що надаються до Датахаб АКО, на узгодження оператору системи. У разі незгоди оператора системи з даними ППКО він має ініціювати розгляд суперечки та надіслати свої оціночні дані для зазначених ТКО, що мають використовуватися АКО для поточних розрахунків до дати врегулювання суперечки.
8.33.3. Позивача повідомляє, що за позивачем обліковуються дані щодо постачання електричної енергії в період з 01.09.2024-30.11.2024 споживачами, які не обліковувались за позивачем в Датахабі у вказаний період, а тому такі дані не підлягають обліку за позивачем, як постачальником останньої надії».
8.33.4. Відсутність обліку за позивачем в Датахабі споживачів свідчить про відсутність договірних відносин між позивачем та такими споживачами, що у свою чергу виключає можливість постачання електричної енергії або облік такого постачання за позивачем.
8.33.5. З матеріалів справи та пояснень позивача вбачається, що до комерційного обліку включено дані, які не підлягають обліку за позивачем через наведені вище підстави, а саме:
- 674 кВт*год - споживач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПК АНТ Україна»;
- 6259 кВт*год - споживач: РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ОБ'ЄДНАННЯ ІУДЕЙСЬКИХ РЕЛІГІЙНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ»;
- 1 кВт*год - споживач: ДППЗ «Плосківський»;
- 1084 кВт*год - споживач: ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «СІРІУС»
- 1200 кВт*год - споживач: відповідно до Договору управління майном від 09.06.2021 № б/н - управитель майна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « 7 ДНІВ»;
- 9 кВт*год - споживач: ОСББ «Будинок на Гайдара»;
- 5 745 кВт*год - споживач: ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ»;
- 10 кВт*год - споживач: ОСОБА_3;
- 1899 кВт*год - споживач: ФОП ТОДОРОВ АРТУР МИХАЙЛОВИЧ;
- 1259 753 кВт*год - споживач: ДП МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ;
- 1120 кВт*год - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
8.34. Щодо даних про обсяги постачання електричної енергії неідентифікованим споживачам.
8.34.1 Позивач зазначає, що ОСР - АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» передано дані щодо постачання 5661 кВт*год, однак щодо вказаного обсягу електричної енергії відсутня інформація, яка дозволяє ідентифікувати споживача.
8.34.2. Отже, без визначення споживача/споживачів, які отримали вказані обсяги електричної енергії, неможливо здійснити їх покладення на постачальника, зокрема позивача, а тому вказані дані не підлягають обліку за позивачем.
8.35. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що в електронній платформі «MMS» за ДПЗД «Укрінтеренерго» обліковуються дані щодо постачання електричної енергії споживачам у загальному обсязі 7651269 кВт*год, які не підлягають обліку за ДПЗД «Укрінтеренерго».
9. ВИСНОВОК СУДУ ПРО ПОРУШЕННЯ ПРАВ ПОЗИВАЧА.
9.1. З матеріалів справи та пояснень сторін вбачається, що між позивачем, як постачальником електричної енергії, та відповідачем, як оператором системи передачі, на період з 01.09.2024 по 30.11.2024 існували правовідносини в межах договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022-ПП.
9.2. У вказаних договірних відносинах для фіксації обсягу наданих послуг та здійснення розрахунків сформовані акти приймання-передачі послуги від 30.09.2024 № ПРА-0005807, від 31.10.2024 № ПРА-0006346, від 30.11.2024 ПРА-0006927 (а також коригувальні акти та рахунки-фактури за період вересень-листопад 2024 року).
9.3. Для формування вказаних вище первинних документів були застосовані данні щодо обсягу постачання електричної енергії, відображені у електронній платформі «MMS», зокрема і дані щодо постачання електричної енергії споживачам у загальному обсязі 7651269 кВт*год.
9.4. Отже, відображення у електронній платформі «MMS» за позивачем даних щодо постачання 7651269 кВт*год призводить до виникнення грошових зобов'язань за договором надання послуг передачі електричної енергії, однак, враховуючи невідповідність цих даних, вказана обставина порушує майнові права позивача.
9.5. Кодексом комерційного обліку передбачене врегулювання спорів між учасниками ринку електричної енергії у разі виявлення невідповідності даних.
9.6. Будь-яка суперечка між двома або більше сторонами, яка виникає у зв'язку з виконанням цього Кодексу та нормативних документів, що розроблені АКО, повинна бути розглянута керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін (підпункт 10.1.1. Кодексу комерційного обліку).
9.7. У разі недосягнення сторонами згоди вирішення зазначених суперечок проводиться АКО, Регулятором або в судовому порядку (підпункт 10.1.4. Кодексу комерційного обліку).
9.8. Позивач звертався до відповідача з претензіями щодо недостовірності даних комерційного обліку та необхідності врегулювання суперечностей, зокрема з листом №44/09-1854 від 16.10.2024, 44/09 від 25.11.2024 та №44/09-2267 від 24.12.2024.
9.9. За результатом розгляду суперечок ПрАТ «НЕК «Укренерго» приймалися рішення щодо корегування даних комерційного обліку, однак рішення ПрАТ «НЕК «Укренерго» невиконані повністю, зокрема не здійснено корегування щодо спірного обсягу електричної енергії у розмірі 7651269 кВт*год.
9.10. Отже, поновлення прав позивача не здійснено в позасудовому порядку, а тому позовні вимоги, які направленні на виключення із обліку за позивачем невідповідних даних у розмірі 7651269 кВт*год та заборонну використанні вказаних даних у взаєморозрахунках за договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП є обґрунтованими та підлягають задоволенню у цій частині.
9.11. Акти приймання-передачі електричної енергії за період вересень-листопад 2024 року за договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП сформовані з урахуванням і правильних даних також, а тому поновлення прав позивача в цьому контексті може здійснюватися шляхом коригування вказаних актів на підставі оновлених даних комерційного обліку.
9.12. Позовні вимоги позивача можуть бути задоволенні тільки в частині, що стосується невідповідних даних обсягу електричної енергії у загальному розмірі 7651269 кВт*год.
9.13. Позовна вимога в частині прокладення даних щодо обсягу електричної енергії на втрати операторів систем розподілу не підлягає задоволенню, оскільки дії АКО в цій частині не стосуються взаємовідносин між позивачем та відповідачем, а є взаємовідносинами між АКО та ОСР.
9.14. Отже, в межах поновлення порушених прав позивача повинні відбуватися дії щодо обліку даних за позивачем, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в частині, що стосується виключення даних про облік за позивачем електричної енергії у загальному обсязі 7651269 кВт*год.
10. ВИСНОВОК СУДУ ПРО ЧАСТКОВЕ ЗАДОВОЛЕННЯ ПОЗОВУ.
10.1. Відповідно до частини 1 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
10.2. Частинами 3-4 статті 13 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
10.3. Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
10.4. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (частина 1 статті 86 ГПК України).
10.5. Щодо заперечень відповідача в частині належності та допустимості доказів суд зазначає, що надані електронні докази відображають інформацію, яка міститься на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб та електронній платформі «Market Management System», а відповідачем, у свою чергу, не спростовано обставини наявності такої інформації на вказаних електронних платформах.
10.6. Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статтею 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
10.7. Враховуючи висновки суду по окремим питанням та встановленні обставини, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.
11. СУДОВІ ВИТРАТИ.
11.1. Враховуючи немайновий характер заявлених позовних вимог та статтю 129 ГПК України, за результатами розгляду даної справи судовий збір покладається на відповідача у розмірі 9 689,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо сертифікації та покладення в системі управління ринком (платформа MMS) на ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) обсягів електричної енергії як користувача системи передачі (згідно публічного договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022-ПП) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно, завантажених із боку наступних операторів систем розподілу (кожного окремо за місцем провадження його ліцензованої діяльності) як постачальників послуг комерційного обліку та в розрізі наступних споживачів і пов'язаних із ними обсягів споживання:
ВЕРЕСЕНЬ 2024 в обсязі 7 638 376 кВт*год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 1 013 кВт*год, а саме:
1) 595 кВт*год - Фізична особа-підприємець ПАЦКАНЬ ЮРІЙ ІВАНОВИЧ, РНОКПП НОМЕР_1 ;
2) 418 кВт*год - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПЕЦБУД», ЄДРПОУ - 21951320;
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 14 982 кВт*год, а саме:
3) 674 кВт*год - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПК АНТ Україна», ЄДРПОУ - 35866929;
4) 6259 кВт*год - РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ОБ'ЄДНАННЯ ІУДЕЙСЬКИХ РЕЛІГІЙНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ» , ЄДРПОУ - 20061848;
5) 1 кВт*год - ДППЗ «Плосківський», ЄДРПОУ - 00849652
6) 1084 кВт/год - ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «СІРІУС», ЄДРПОУ - 21487555;
7) 180 кВт*год - управитель майна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « 7 ДНІВ» ЄДРПОУ - 32423769 (Договір управління майном від 09.06.2021 № б/н ), ЄДРПОУ - 770002647;
8) 1020 кВт*год - управитель майна ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « 7 ДНІВ» ЄДРПОУ - 32423769 (Договір управління майном від 09.06.2021 № б/н), ЄДРПОУ - 770002647;
9) 9 кВт*год - ОСББ «Будинок на Гайдара», ЄДРПОУ - 38733695;
10) 759 кВт*год - ОК «ЖЕК "ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
11) 781 кВт*год - ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
12) 575 кВт*год - ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
13) 3630 кВт*год -ОК «ЖЕК «ДОБРОБУТ», ЄДРПОУ - 39075665;
14) 10 кВт*год - ФО ОСОБА_3, РНОКПП - НОМЕР_2 ;
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 6 362 628 кВт*год, а саме:
15) 1 899 кВт*год - ФОП ТОДОРОВ АРТУР МИХАЙЛОВИЧ, РНОКПП - НОМЕР_3 ;
16) 6 360 729 кВт*год - ОДЕСЬКИЙ ПРИПОРТОВИЙ ЗАВОД АТ, ЄДРПОУ - 00206539;
ДП «РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРИЧНІ МЕРЕЖІ» в обсязі 1 259 753 кВт*год, а саме:
17) 1 259 753 кВт*год - МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ ДП, ЄДРПОУ - 32087941;
ЖОВТЕНЬ 2024 в обсязі 360 кВт*год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 360 кВт*год, а саме:
18) 360 кВт*год - Фізична особа-підприємець Чабан Володимир Петрович, РНОКПП - НОМЕР_4 ;
ЛИСТОПАД 2024 в обсязі 6 872 кВт*год:
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 5 752 кВт*год, а саме:
19) 674 кВт*год - ФІЛІЯ «КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ АВТО-ЦЕНТР» ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДОНЕЦЬК- АВТО», ЄДРПОУ - 26593463;
20) 4786 кВт*год - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІМПЕРІЯ», ЄДРПОУ - 30952756;
21) 289 кВт*год - Фізична особа ОСОБА_1 , РНОКПП- НОМЕР_5 ;
22) 3 кВт*год - Фізична особа ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_6 ; ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в обсязі 1 120 кВт*год, а саме:
23) 1 120 кВт*год - ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ЄДРПОУ - 40108616.
3. Визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» щодо сертифікації та покладення в системі управління ринком (платформа MMS) на ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) наступних обсягів електричної енергії як користувача системи передачі (згідно публічного договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2024 № 0044-02022-ПП) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно, що завантажені з боку наступних операторів систем розподілу (кожного окремо за місцем провадження його ліцензованої діяльності) як постачальників послуг комерційного обліку:
- Листопад 2024 року: АТ «ДТЕК Одеські електромережі» - 5 661 кВт*год (не ідентифіковано).
4. Визнати незаконними дії ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) як оператора системи передачі за всіма областями комерційного обліку на території України щодо використання в розрахунках з ДПЗД «Укрінтеренерго» рахунків та актів приймання-передачі е/енергії (а також всіх подальших актів коригування до них) за період вересень-листопад 2024 року за договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП в частині даних, визначених у пункті 2 та 3 резолютивної частини цього рішення суду, а також заборонити ПрАТ «НЕК «Укренерго» використовувати акти приймання-передачі послуги від 30.09.2024 № ПРА-0005807, від 31.10.2024 № ПРА-0006346, від 30.11.2024 ПРА-0006927 (а також коригувальні акти та рахунки-фактури за період вересень-листопад 2024 року) при здійсненні будь-яких розрахунків з ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) в частині даних, визначених у пункті 2 та 3 резолютивної частини цього рішення суду.
5. Зобов'язати ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) (як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку):
скасувати в системі управління ринком (платформа MMS) сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, покладених на балансуючу групу електропостачальника ДПЗД «Укрінтеренерго» (ідентифікаційний код 19480600) як постачальника «останньої надії» (згідно публічного договору про договором про надання послуг передачі електроенергії від 01.01.2024 № 0044-2022-ПП), що записані в системі управління ринком (платформа MMS) за період із 01.09.2024 по 30.11.2024 включно в частині даних, визначених у пункті 2 та 3 резолютивної частини цього рішення суду;
передати нові сертифіковані дані комерційного обліку ПрАТ «НЕК «Укренерго» (ідентифікаційний код 00100227) (як оператору системи передачі) та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів.
6. Стягнути з Акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25; код ЄДРПОУ 00100227) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85; код ЄДРПОУ 19480600) витрати зі сплати судового збору в розмірі 9 689,60 грн.
7. В іншій частині позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 20.01.2026
Суддя Ігор Курдельчук