Номер справи 333/3701/24
Номер провадження 1-кс/333/493/26
15 січня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 42023082030000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 367 КК України,
Слідчий СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП у Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 42023082030000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 367 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування вказано, що службові особи зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди вчинили дії спрямовані на незаконну зміну обсягів та складу послуг з поточного ремонту найпростішого укриття (підвального приміщення) які надавались за Договором, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Встановлено, що в електронній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднено інформацію, що упродовж 2022-2023 років проведено 20 процедур закупівель спрямованих на приведення у відповідність до вимог законодавства укриттів на загальну суму 3,9 млн. грн., з яких 4 процедури проведено у 2022 році.
З усіх проведених процедур закупівель 3 млн. грн. бюджетних коштів спрямовані на закупівлю робіт з ремонту сховищ (загалом укладено 7 договорів). З яких виконано 2 договори на загальну суму 970 тис. грн, які укладені в 2022 році. У 2023 році укладено 5 договорів та строк їх виконання 31.12.2023 року, тобто фактично договори на цей час не виконано, грошові кошти, відповідно до відкритих джерел - не витрачено.
Також, у 2022-2023 роках укладено 13 договорів на суму 900 тис. грн. з метою закупівлі товарів для облаштування укриттів (вогнегасники, протигази, ліхтарі, акумулятори, матраци, стільці, ємкості для води тощо). Мінімальна сума закупівлі за 1 договором становить 30 тис. грн., максимальна - 99 тис. грн.
Вказані закупівлі проведено територіальними відділами освіти по районам. Водночас, відповідно до заяв представників місцевої влади оприлюднених під час брифінгу з питань готовності і закладів освіти до освітнього процесу вкрай рівень готовності станом на цей час є вкрай низьким.
Вказані обставини свідчать про можливе зловживання службовими особами своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
В ході проведення слідства, для повного, всебічного та неупередженого розслідування у вказаному кримінальному провадженні 09.09.2025 та 22.12.2025 призначено будівельно - технічні експертизи, за адресами: ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи вищевикладене, прошу надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- Акт попереднього огляду об'єкту обстеження, до початку ремонтно-будівельних робіт.
- Кошторисно-проектну документацію до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023 з додатковими угодами до них.
- Експлікацію приміщень гімназій.
- Журнал виконання робіт по договорам підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Акти огляду прихованих робіт по договорам підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Виконавчі схеми до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Акти випробувань до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Паспорти та сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, устаткування тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання, устаткування тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Видаткові та товарно-транспортні накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Відомості списання матеріалів до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
З урахуванням завантаження та розподілу відділів по значній території Комунарського району та м. Запоріжжя, прошу зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати зазначені документи щодо всіх територіальних відділах, підпорядкованих Департаменту, які розташовані на території Комунарського району м. Запоріжжя, де з 2023 року по теперішній час проводились капітальні роботи, спрямовані на приведення у відповідність об'єктів цивільного захисту (укриттів).
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, взявши до уваги заяву слідчого, прийшов до наступного.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Судом встановлено, що 11.08.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України (кримінальне провадження № 42023082030000020).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання погоджено з прокурором та оформлене відповідно до вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а також з метою забезпечення швидкого та повного розслідування.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, зазначені слідчим у клопотанні дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять, що вказані у клопотанні документи самі по собі, а також у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази, тобто мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що іншим шляхом встановити осіб на причетність до скоєного даного кримінального правопорушення не є можливим, дане клопотання підлягає задоволенню частковому задоволенню з можливістю вилучення копій вищезазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166, 167, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 42023082030000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:
- Акт попереднього огляду об'єкту обстеження, до початку ремонтно-будівельних робіт.
- Кошторисно-проектну документацію до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023 з додатковими угодами до них.
- Експлікацію приміщень гімназій.
- Журнал виконання робіт по договорам підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Акти огляду прихованих робіт по договорам підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Виконавчі схеми до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Акти випробувань до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Паспорти та сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, устаткування тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання, устаткування тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Видаткові та товарно-транспортні накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, тощо до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
- Відомості списання матеріалів до договорів підряду №103/у від 21.12.2022, № 452/6 від 30.08.2023, 452/103 від 25.09.2024, 452/103/к від 26.12.2024, 452/6/к від 13.12.2023.
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення - до 15 березня 2026 року включно.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1