Справа 127/1261/26
Провадження 1-кс/127/585/26
16 січня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 42025020000000206 від 03.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Вінницької обласної прокуратури, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що предметом досудового розслідування є встановлення можливих фактів зловживань службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи третіх осіб з використанням службового становища всупереч інтересам служби з боку окремих службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які сприяють незаконному митному оформленню транспортних засобів, ввезених з країн Європейського Союзу за підробленими сертифікатами походження форми EUR.1.
Вжитими оперативними заходами одержано відомості, що зазначені сертифікати містять завідомо неправдиві відомості про країну походження автомобілів (замість реальних країн - Німеччина, Франція, Бельгія, Нідерланди тощо - вказувались країни, з якими Україна має угоди про вільну торгівлю та преференційні ставки ввізного мита).
Внаслідок вчинення даних протиправних дій імпортери сплачували ввізне мито за ставкою від 0 до 3,6% замість 10% та відповідно акцизний збір за заниженою ставкою, уникаючи при цьому сплати ПДВ.
В ході досудового розслідування отримано узагальнену інформацію з переліком суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, які в період з 01.01.2023 по теперішній час здійснювали в зоні діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 митне оформлення транспортних засобів із застосуванням преференційних режимів та з наявним сертифікатом з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (перелік додається).
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Інформація та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, безпосередньо перебувають у володінні та зберігаються у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які будуть отримані внаслідок тимчасового доступу, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, яке розслідується, надасть можливість забезпечити повноту даних та об'єктивність при проведенні призначених судових експертиз, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з'ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.
Вказані відомості знаходяться у безперешкодному доступі службових осіб вищезазначеного органу державної влади та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Однак розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України забезпечить схоронність та об'єктивність того об'єму документів, який на теперішній час містяться у володінні вказаної юридичної особи.
Враховуючи наведене, а також те, що у інший спосіб отримати вказану інформацію неможливо, як і неможливо іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню, а тому, прокурор просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням прокурора підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче прокурор перебувають у володінні та зберігаються у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (за адресою АДРЕСА_1 ).
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих прокурором підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл прокурору відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, та прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025020000000206 від 03.12.2025 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні та зберігаються у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (за адресою АДРЕСА_1 ), а саме:
- інформації як в паперовому, так і в електронному вигляді документів, як інвойси, міжнародні товарно-транспортні накладні для автомобільних перевезень (CMR), вантажно-митні декларації, контракти, сертифікати походження (EUR.1), акти огляду автомобілів тощо, які були подані суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, які в період з 01.01.2023 по 16.01.2026 здійснювали в зоні діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 оформлення транспортних засобів із застосуванням преференційних режимів та з наявним сертифікатом з перевезення (походження) товару форми EUR.1.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя