Справа № 522/23059/24
Провадження по справі № 1-кс/522/662/26
19 січня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП№ 5 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№ 42024163030000064 від 01.08.2024, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час проведення тендерів на закупівлю товарів сприяють у перемозі конкретних суб'єктів господарювання та, в подальшому, отримують «відкати», що призводить до розкрадання бюджетних коштів.
Окрім цього, в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено, що службові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 " оформлюють трудові відносини з окремими особами, які фактично трудові обов'язки не виконують та не з'являються на робочих місцях, при цьому, забезпечують нарахування та виплату їм заробітної плати, що призводить до безпідставного витрачення бюджетних коштів.
Зокрема, згідно інформації, отриманої у ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, встановлено, що особою, яка можливо була фіктивно працевлаштована у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та яка не з'являється на робоче місце є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який користується абонентським номером стільникового зв'язку - НОМЕР_1 .
У зв'язку з викладеним, в ході досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: документів, в яких знаходиться інформація про абонента мобільного зв'язку НОМЕР_1 та його з'єднання за період часу з 01.01.2025 по 31.12.2025, що перебувають у володінні оператора мобільного зв'язку: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, інформації про з'єднання абонентів мобільного зв'язку, а саме: інформацію про абонентські номери SIM-карток, IMEI мобільних телефонів, прізвища, імена, по батькові та інші відомості про абонентів (за наявності таких відомостей), між якими відбувався сеанс зв'язку, тип з'єднання (вхідні, вихідні з'єднання), дата, час і тривалість таких з'єднань, з'єднання нульової тривалості, маршрут передавання даних, азимут та адреси базових станцій, що забезпечували з'єднання між вказаними абонентами.
Інформація, до якої планується тимчасовий доступ, може знаходиться у володінні оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання тощо, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження № 42024163030000064 може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
На теперішній час без проведення комплексу слідчих дій, зокрема отримання тимчасового доступу, неможливо у інший спосіб отримати докази злочинної діяльності причетних осіб, у зв'язку з чим, неможливо підтвердити або спростувати всі обставини вчинення злочину.
Враховуючи викладене, отримати повні, достовірні та об'єктивні відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо в інший спосіб, окрім як шляхом тимчасового доступу до речей і документів.
У зв'язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, та можливості їх вилучення.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надавши заяву про підтримання вимог та розгляд клопотання за його відсутності.
Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п.1 ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВП №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 42024163030000064 від 01.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.
Положеннями ст. 119 Закону України «Про електронні комунікації» передбачено, що постачальники електронних комунікаційних послуг повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність даних щодо кінцевого користувача, отриманих при укладенні договору про надання електронних комунікаційних послуг та наданні електронних комунікаційних послуг. Інформація про електронні комунікаційні послуги, отримані кінцевим користувачем, може надаватися за наявності його попередньої згоди, вираженої у письмовій чи будь-якій іншій формі, що дає змогу зробити висновок про факт надання такої згоди або у порядку та відповідно до вимог Конституції України та законів України.
Згідно з ч. 1 ст. 121 Закону України «Про електронні комунікації» доступ до інформації про споживача, факти надання електронних комунікаційних послуг, у тому числі до даних, що обробляються з метою передачі такої інформації в електронних комунікаційних мережах, здійснюється виключно на підставі рішення суду, слідчого судді у випадках та порядку, передбачених законом.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Вказана позиція слідчого судді узгоджується з позицією Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 16 серпня 2022 року (справа №161/1794/20), а саме: Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, дозвіл на проведення якого надається на підставі ухвали слідчого судді виключно сторонам кримінального провадження, до яких, серед іншого, відноситься слідчий та прокурор. Слідчий, як убачається з ч.2 ст.40 КПК, має право у кримінальному провадженні доручити оперативним підрозділам проведення виключно слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, до переліку яких не відноситься тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки це є заходом забезпечення кримінального провадження.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ ВП№ 5 ОРУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ відділу поліції № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , або іншому слідчому, згідно постанови про призначення групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, документів, які містять охоронювану законом таємницю, в паперовому та/або електронному вигляді, що можуть знаходяться у володінні операторів мобільного зв'язку: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, в яких знаходиться інформація про абонента мобільного зв'язку НОМЕР_1 та його з'єднання за період часу з 01.01.2025 по 31.12.2025, із зазначенням:
1. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок;
2. Типи з'єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, пере адресація;
3. Дата, час та тривалість з'єднання;
4. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМЕІ, ІМSI номери сім-картки);
5. Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв'язку (абонент Б), з'єднання нульової тривалості;
6. Інтернет з'єднання;
7. За наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента.
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_14