про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/6/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_4 -89-й окремий батальйон територіальної оборони) ( АДРЕСА_3 ), військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 окремий штурмовий полк) ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчиняти дії,-
05.01.2026 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до військової частина НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") (відповідач 1), військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_4 -89-й окремий батальйон територіальної оборони) (відповідач 2), військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 окремий штурмовий полк) (відповідач 3) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчиняти дії.
Ухвалою суду від 12.01.2026 даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Для усунення недоліків позовної заяви запропоновано позивачу:
- привести позовну заяву у відповідність до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, вказавши у позовній заяві повну адресу місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 окремий штурмовий полк);
- уточнити позовні вимоги в частині позовних вимог зобов'язального характеру за період з 01.06.2025 по 08.10.2025 або надати до суду докази проходження позивачем військової служби в період з 01.06.20254 по 08.10.2025 у військовій частині НОМЕР_4 .
У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, в тому числі уточнивши позовні вимоги, а саме просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 10.03.2022 по 03.04.2023 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 10.03.2022 по 03.04.2023, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року - 2481 грн, на 01 січня 2023 року - 2684 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 04.04.2023 по 31.05.2025 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2023 рік, 2024 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, 2024 рік;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 04.04.2023 по 31.05.2025, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2023 рік, 2024 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, 2024 рік, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року - 2684 грн, на 01 січня 2024 року - 3028 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_5 у відношенні до ОСОБА_1 , які полягають у застосуванні у період з 01.06.2025 по 08.10.2025 розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року (1762 грн), при нарахуванні щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, компенсації за 30 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, компенсації за 10 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2024 рік, компенсації за 14 календарних днів невикористаної додаткової щорічної відпустки, передбаченої для учасників бойових дій за 2025 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01.06.2025 по 08.10.2025, щомісячного грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення за 2025 рік, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, компенсації за 30 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік, компенсації за 10 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за 2024 рік, компенсації за 14 календарних днів невикористаної додаткової щорічної відпустки, передбаченої для учасників бойових дій за 2025 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2025 року - 3028 грн, із врахуванням раніше виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Одночасно із позовною заявою позивачем, також подано клопотання про витребування доказів по справі, а саме просив витребувати від відповідачів копії Особистих карток грошового забезпечення та (або) Архівних відомостей грошового забезпечення ОСОБА_1 та послужний список (біографічної довідки) із зазначенням посад та періоду проходження на них служби.
Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд зазначає, що вимоги до клопотання про витребування доказів є вичерпними та обов'язковими.
Водночас, ознайомившись зі змістом клопотання позивача про витребування доказів, суд встановив, що останнє не містить у собі обґрунтованих підстав для витребування зазначених у клопотанні документів, оскільки предметом спору у даній справі є право на перерахунок грошового забезпечення позивача з визначенням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, зазначені в клопотанні документи не входять до предмету дослідження та не мають впливу, як засіб доказування в межах розгляду цієї справи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання позивача про витребування доказів слід відмовити.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, - відмовити.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 (10-та окрема гірсько-штурмова бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), військової частини НОМЕР_2 (106-та окрема бригада територіальної оборони) (в яку входить в/ч НОМЕР_4 -89-й окремий батальйон територіальної оборони), військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 окремий штурмовий полк) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчиняти дії.
3. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
4. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш