про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 січня 2026 року справа № 580/14078/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
22.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (18003, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.В'ячеслава Чорновола, буд.157; ЄДРПОУ 04061317) (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій щодо зобов'язання розбронювати військовозобов'язаних працівників Черкаської РВА та привести у відповідність 50 % від загальної чисельності військовозобов'язаних;
визнання бездіяльності щодо невчинення дій в частині непогодження “Звіту про чисельність військовозобов'язаних, які заброньовані згідно з переліком посад і професій військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час станом на 01.01.2025»;
зобов'язання вчинити дії, а саме погодити “Звіт про чисельність військовозобов'язаних, які заброньовані згідно з переліком посад і професій військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час станом на 01.01.2025».
Ознайомившись із позовною заявою, встановив, що її подано із недоліками, та ухвалою від 26.12.2025 залишив її без руху, оскільки з матеріалів позову не встановлено документів, що підтверджують сплату судового збору або вказують на наявність у позивача пільг щодо не сплати розміру судового збору.
02.01.2026 на адресу суду надійшла заява вх.№138/26 позивача про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначає, що на виконання вимог ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 26.12.2025 у справі № 580/14078/25 Черкаська РДА надає доказ про сплату судового збору розміром 3028,00грн на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду за подання позову.
Розглянувши заяву від 02.01.2026, суд встановив факт несплати повної суми судового збору за подання позовної заяви. Тому ухвалою від 07.01.2026 заяву від 02.01.2026 про усунення недоліків задоволено частково та продовжено строк на усунення вказаного недоліку протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
13.01.2026 на адресу суду надійшла заява позивача вх.№1811/26, якою надано квитанцію від 0801.2026 про сплату судового збору у розмірі 3028,00грн.
Ознайомившись із заявою та доказом доплати судового збору за подання позовної заяви, суд встановив факт усунення недоліку, про який зазначено в ухвалі від 07.01.2026.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просив розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-53, 122-123, 160-161, 168-243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірної відмови. Зобов'язати надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, що підтверджують облік та чисельність військовозобов'язаних працівників РВА станом на 01.01.2025; документів, які містять зведені відомості про загальну чисельність військовозобов'язаних, відомості про кількість осіб, які підлягали бронюванню та осіб, які фактично заброньовані; матеріалів, поданих позивачем для погодження «Звіту про чисельність військовозобов'язаних, які заброньовані згідно з переліком посад і професій…» станом на 01.01.2025, (самого спірного Звіту, додатків до нього); документів, що підтверджують розгляд звіту (рішення про його погодження чи відмову у такому погодженні), підстави для ухвалення такого рішення або підстави для не розгляду спірного звіту; докази розгляду заяв позивача уповноваженою особою та інші докази, які складені та прийняті за вказаних спірних правовідносин. Зобов'язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ