Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 січня 2026 року Справа № 520/31195/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження заяву ОСОБА_1 про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), Національної поліції України (м. Київ, вул. Академіка Богомольця 10, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням заяви про усунення недоліків адміністративного позову. просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, щодо внесення позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (реєстру "Оберіг") з розшуком і відомостей бази даних "Армор" Національної поліції України;
- зобов'язати відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 негайно виключити позивача з бази даних осіб, які перебувають у розшуку, усунути всі перешкоджання в межах своєї компетенції, які можуть завадити перетину державного кордону та сприяти для виїзду до клініки на лікування;
- Національну поліцію України виключити відомості про позивача з бази "Армор", "Оберіг" та видалення його персональних даних із всіх інформаційних баз України як порушника.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.
19.01.2026 до суду надійшла заява позивача про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди, в якій позивач просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , включно з: дегуманізуючим обліком; ініціюванням розшуку та спробою доставлення (затримання) для складання протоколу; створення незаконних штучних перешкоджань для перетину державного кордону України, що в свою чергу унеможливлює отримання необхідного лікування та фактично позбавляє можливості реалізувати право на медичну допомогу - попри наявність відповідних підстав, запрошень та направлення на лікування;
- визнати протиправними дії Національної поліції України, включно з реалізацією запиту ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом внесення персональних даних до відповідних розшукових/облікових баз, чим обмежили свободу пересування, що в подальшому призвело до неможливості реалізації законного права отримати доступ до лікування;
- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу на користь ОСОБА_2 : НОМЕР_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 моральну шкоду у розмірі 35 000 000 (тридцять п'ять мільйонів гривень) грн., завдану незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю владних повноважень - Національною поліцією України та ІНФОРМАЦІЯ_1 , без покладання обов'язку відшкодування на конкретну посадову особу;
- у разі задоволення позовних вимог та ухвалення судом рішення про стягнення моральної шкоди з Державного бюджету України, здійснити виплату через Державну казначейську службу України шляхом безготівкового перерахування на банківські реквізити, зазначені у цій заяві або надані додатково на стадії виконання судового рішення.
Розглянувши заяву позивача, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Як убачається з матеріалів справи, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.
Відтак, граничним строком для подання заяви про уточнення позовних вимог, з урахуванням положень ч.6 ст.120, ч.3 ст.262 КАС України, в даному випадку є 12.01.2026 включно.
Натомість заява про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди подана позивачем до суду 19.01.2026, тобто після спливу передбаченого законом строку.
Суд зазначає, що дотримання процесуальних строків є обов'язком кожного учасника справи.
Частиною 2 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Згідно з приписами ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди подана з пропуском установленого законом процесуального строку. Заявлені у вказаній заяві вимоги фактично становлять зміну предмета позову та збільшення обсягу позовних вимог, що відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України допускається виключно з дотриманням визначених процесуальних строків.
За таких обставин, з урахуванням положень вищезазначених норм права, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для прийняття та розгляду заяви позивача про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди, у зв'язку з чим така заява підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 47, 166, 167, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про уточнення (зміну) позовних вимог та доповнення їх вимогою про відшкодування моральної шкоди у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), Національної поліції України (м. Київ, вул. Академіка Богомольця 10, 01601) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н. А. Полях