Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань заміни неналежної сторони
19 січня 2026 року № 520/6733/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Супрун Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про процесуальне правонаступництво у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Адвокат Лихачов Роман Борисович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_3 , в якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо непризначення, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , додаткової винагороди за період з 20.10.2023 по 28.12.2023 в розмірі 100 000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28 лютого 2022 року, на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні та у відпустках за станом здоров'я.
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , додаткової винагороди за період з 20.10.2023 по 28.12.2023 в розмірі 100 000 грн., передбачену постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28 лютого 2022 року, на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні та у відпустках за станом здоров'я.
3. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексації за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із застосуванням положень абз. 4 та абз. 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
4. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексацію за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із застосуванням положень абз. 4 та абз. 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
5. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 27.02.2022 року по 16.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році.
6. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 27.02.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
7. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
8. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 року по 16.01.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
9. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2023 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.
10. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 ЄДРПОУ НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошову допомогу на оздоровлення за 2022 та 2023 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.
Ухвалою суду від 31.03.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді Супрун Ю.О., у щорічній відпустці та на лікарняному.
Представником Військової частини НОМЕР_1 через систему "Електронний суд" 31.07.2025 до канцелярії суду подано клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 , в якому останній зокрема просив залучити до участі у справі як відповідача Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) як правонаступника Військової частини НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у зв'язку з реорганізацією останньої.
Клопотання вмотивовано тим, що Військова частина НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка виступала стороною у справі № 520/6733/25, відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році» з 29.07.2025 була переформована, умовне найменування та ідентифікаційні коди анульовано.
Дослідивши матеріали справи та клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони її правонаступником , суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб'єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.
Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.
Так, відповідно до п. 11 витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 26.05.2025 за № 166/од " Про переформування управління та підпорядкованих підрозділів військової частини НОМЕР_1 у 2025 році» з 31 липня 2025 року правонаступником управління військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), що утримувалась за штатом № 57/624-01, військової частини НОМЕР_7 ( АДРЕСА_3 ), що утримувалась за штатом № 57/710-01, військової частини НОМЕР_8 ( АДРЕСА_4 ), що утримувалась за штатом № 57/704-01, військової частини НОМЕР_9 ( АДРЕСА_3 ), що утримувалась за штатом № 57/705-01, військової частини НОМЕР_10 ( АДРЕСА_5 ), що утримувалась за штатом № 57/706-01, військової частини НОМЕР_11 ( АДРЕСА_6 ), що утримувалась за штатом № 57/707-01, військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ), що утримувалась за штатом № 57/708-01, військової частини НОМЕР_12 ( АДРЕСА_7 ), що утримувалась за штатом № 57/709-01 та з 16 червня 2025 року військової частини НОМЕР_13 ( АДРЕСА_6 ), що утримувалась за штатом № 57/072-01, вважати військову частину НОМЕР_1 , яка утримується за штатом № 58/173-01.
Поряд з цим суд зазначає, що відповідно до п. 3.1 витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 27.05.2025 за № 485/агд «Про створення ліквідаційної комісії військової частини НОМЕР_1 для розформування підпорядкованих військових частин» наказано в термін з 01.06.2025 по 31.07.2025 провести роботи з розформування (переформування) військових частин НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_3 , НОМЕР_12 , НОМЕР_7 .
Так, матеріали справи містять довідку від 26.07.2025 №1571/8082 видану командиром військової частини НОМЕР_1 , про те, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск “Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК “Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році» військова частина НОМЕР_1 є правонаступником військової частини НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_3 , НОМЕР_12 , НОМЕР_7 , НОМЕР_13 у зв'язку з переформуванням.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, шляхом заміни відповідача - Військової частини НОМЕР_3 на Військову частину НОМЕР_1 , а тому клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі як відповідача Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) як правонаступника Військової частини НОМЕР_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) у зв'язку з реорганізацією останньої підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 44, 48, 46, 49, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про процесуальне правонаступництво у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити частково.
Замінити Військову частину НОМЕР_3 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.О. Супрун