Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 січня 2026 року Справа № 520/26481/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у невнесенні відсоткового розміру та вірних відомостей щодо грошового обчислення розміру надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії в довідку №ФХ-113957/6164/с від 02.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі №520/31798/24, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 5370,00 грн., окладу за військовим званням - 1930,00 грн., надбавки за вислугу років 45% - 3285,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 805,50 грн., надбавка за кваліфікацію 5% - 268,50 грн. та з обов'язковим зазначенням відсоткового розміру та вірних відомостей щодо грошового обчислення розміру надбавки за особливості проходження служби 78% - 8256,30 грн., премії 204% - 10954,80 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.
30.10.2025 до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому міститься клопотання відповідача закрити провадження у справі за адміністративним позовом.
В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі №520/31798/24 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовці в осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, із зазначенням надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року. Рішення суду набрало законної сили. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі №520/31798/24 відповідачем підготовлена довідка про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року за вих. №ФХ-113957/6464/с від 02.05.2025 року та направлена до ГУ ПФУ в Харківській області, однак позивач з їх обчисленням не згоден. Відповідач вважає, що дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо арифметичного обчислення показників розміру надбавки за особливості проходження служби, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення складають процес виконання судових рішень, як наслідок, спір у цій справі є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/31798/24, в якій ухвалено остаточне судове рішення.
Керуючись приписами ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, дійшов наступного.
Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підстави, з яких можливе закриття провадження у справі.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З КП «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі №520/31798/24, зокрема, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нові довідки про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовці в осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, із зазначенням надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 по справі №520/31798/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено довідку №ФХ-113957/6164/с від 02.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій визначено розмір посадового окладу - 5370,00 грн., оклад за військовим званням - 1930,00 грн., надбавка за вислугу років 45% - 3285,00 грн., надбавка за особливості проходження служби у середніх розмірах без зазначення відсотка у сумі - 5417,49 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 805,50 грн., надбавка за кваліфікацію 5% - 268,50 грн., премія у середніх розмірах без зазначення відсотка у сумі - 7180,80 грн.
Позивач, не погодившись із складовими вказаної довідки, а саме невнесення відсоткового розміру та вірних відомостей щодо грошового обчислення розміру надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії в довідку №ФХ-113957/6164/с від 02.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, звернувся до суду з даним адміністративним позовом (справа №520/26481/25).
Таким чином, спірним питанням у даній справі є саме зміст довідки №ФХ-113957/6164/с від 02.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 щодо розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для визначення розміру пенсії позивача.
Суд зазначає, що зміст та складові довідки №ФХ-113957/6164/с від 02.05.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 не були предметом розгляду справи, на яку посилається відповідач у відзиві, а тому спірні правовідносини у справі №520/26481/25 складають новий предмет спору.
З огляду на викладене, суд вважає помилковим доводи відповідача про наявність підстав для закриття провадження у справі, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання.
Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Полях Н.А.