Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення надмірно сплаченого судового збору
19 січня 2026 року № 520/12786/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ольга Горшкова, розглянувши клопотання представника позивача про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
05.01.2026 позивачем через канцелярію суду подано заяву про повернення судового збору, в якій позивач просив вирішити питання щодо повернення надмірно сплаченого судового збору.
У період з 05.01.2026 по 14.01.2026 суддя Ольга Горшкова перебувала у відпустці та на лікарняному, відтак розгляд заяви відбувається з урахуванням вказаних днів.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши подану заяву, доходить висновку, що заява про повернення судового збору підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення індексації ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; у розмірі 1,197; у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,15. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 6188,89 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185«Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» з 03.10.2024.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2025 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.
У мотивувальній частині постанови апеляційний суд, зокрема, зазначив, що при перевірці правильності сплати судового збору та при визначенні кількості позовних вимог за подання позовної заяви необхідним є врахування того, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Відповідно в позовній заяві позивачкою заявлено одну вимогу немайнового характеру, інші є похідними, а відтак заявник не позбавлена права звернутись до суду із клопотанням про повернення надміру сплаченого судового збору у розмірі 3633,60 грн.
З матеріалів справи встановлено, що під час звернення до суду з даним позовом сплачено судовий збір за подачу адміністративного позову в розмірі 4844,80 грн, що підтверджується наявною в матеріалах справи квитанції від 16.05.2025 №0202610054.
Положеннями статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00 гривень.
Положеннями статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, в позовній заяві позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, інші є похідними, а відтак, позивач надміру сплатила судовий збір за подання позову на суму 3633,60 грн.
Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно з частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Положеннями частини другої статті 7 вказаного Закону України "Про судовий збір" визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Суд наголошує, що згідно із наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606, який набрав чинності 07.01.2025, внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (далі по тексту - Порядок № 787).
Цей Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі), а саме: змінено механізм повернення помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до зміненого Порядку, платник судового збору може подати заяву (зразок заяви розміщений на сайті суду в розділі "Інше", вкладка "Зразки документів") про винесення подання про повернення сплаченого судового збору за судовим рішенням на виконання відповідного судового рішення до суду, який ухвалив це судове рішення. У заяві має бути вказано номер справи та дату судового рішення про повернення судового збору.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та повернення надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 3633,60 грн згідно з платіжною інструкцією від 16.05.2025 №0202610054.
Керуючись статтями 132, 143, 243, 248, 252, 295 КАС України, суд -
Заяву позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору - задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) надмірно сплачений судовий збір у розмірі 3633,60 грн (три тисячі шістсот тридцять три грн 60 коп), сплачений відповідно до платіжної інструкції №0202610054 від 16.05.2025.
Повідомити заявника, що з інформацією про порядок повернення судового збору можна ознайомитися за посиланням https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/pres-centr/general/1737931/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Ольга ГОРШКОВА