Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 січня 2026 року Справа № 520/33124/25
Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Супрун Ю.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у спрощеному письмовому провадженні клопотання представників позивача та відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Національні традиції" (вул. Морозова, буд. 7, м. Харків, 61036, код ЄДРПОУ 39220630) до Вінницької митниці (вул. Лебединського, буд. 17, м. Вінниця, 21034, код ЄДРПОУ 43997544) про визнання протиправними та скасування рішень, карток відмови, -
Приватне підприємство "Національні традиції" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Вінницької митниці, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:
1. рішення про коригування митної вартості товарів №UA401000/2025/000252/2 від 09.10.2025 року та картку відмови №UA401060/2025/000214 від 09.10.2025 року;
2. рішення про коригування митної вартості товарів №UA401060/2025/000071/2 від 21.10.2025 року та картку відмови №UA401060/2025/000221 від 21.10.2025 року.
Крім того, позивач просить суд стягнути на користь Приватного підприємства "Національні традиції" (ідентифікаційний код юридичної особи: 39220630; адреса юридичної особи: 61191, Харківська обл., м. Харків, вул. Морозова, буд. 7) витрати на оплату судового збору у загальному розмірі 13 772,46 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у фіксованому розмірі 115000,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вінницької митниці (ідентифікаційний код юридичної особи: 43997544, Адреса: 21034, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Лебединського, 17.).
Ухвалою суду від 25.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.
Від Вінницької митниці через підсистему "Електронний суд" 06.01.2025 надійшло клопотання, у якому представник просить справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у справі № 520/33124/25 ціна позову (сума можливих збитків для Держбюджету України) складає 1147705,16 грн. у зв'язку із чим та з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення у цій справі, просить суд розглянути справу № 520/33124/25 за позовом ПП «НАЦІОНАЛЬНІ ТРАДИЦІЇ» до Вінницької митниці про визнання протиправними та скасування рішень за правилами загального позовного провадження.
12.01.2026 від представника Приватного підприємства "Національні традиції" надійшли заперечення проти клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На тривалість виготовлення процесуального документу вплинула обставина знаходження судді Супрун Ю.О., у щорічній відпустці та на лікарняному.
Суд, розглянувши клопотання відповідача та заперечення позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання відповідача задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Суд зазначає, що дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.
За приписами п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
За приписами п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В даному випадку нарахована відповідачем за оскаржуваним рішенням сума митних платежів не перевищує 1514000,00 грн. (п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Крім того, відсутні підстави для твердження про наявність у відповідача (Вінницької митниці) права заявляти до позивача вимогу про стягнення грошових коштів, нарахованих оскаржуваним рішенням.
Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.
Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 211 КАС України суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.
Тобто, дослідження доказів, наявних в матеріалах справи здійснюється безпосередньо судом.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.
Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідачем до суду поданий відзив на позов, а клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження не містить будь-якої інформації стосовно предмету спору, яка може бути надана сторонами лише у судовому засіданні за участі представників сторін та не може бути надана із заявами по суті справи.
У взаємозв'язку з наведеними правилами, суд вважає за доречне також звернути увагу на певні висновки ЄСПЛ в аспекті доводів заявника. Так, у п. 44 Рішенні ЄСПЛ від 13.03.2018 у справі "Mirovni Inљtitut v. Slovenia" зазначено, що внутрішнє законодавство не завжди вимагає провести слухання в Адміністративному суді. Винятковий характер обставин, що можуть бути підставами для відмови в усному розгляді великою мірою залежить від характеру проблеми, що вирішується компетентним національним судом, а не від частоти виникнення таких ситуацій (Miller v. Sweden (Міллер проти Швеції), § 29; Martinie v. France (Мартіньє проти Франції), § 41). Суд також постановив, що відмова у розгляді може бути обґрунтованою у справах, що стосуються лише правових питань обмеженого характеру (Allan Jacobsson v. Sweden (No. 2) (Аллан Якобсон проти Швеції), §§ 48-49; Valovа and Others v. Slovakia (Валова та інші проти Словакії), §§ 65-68) або які не несуть певної складності (Varela Assalino v. Portugal (Варела Ассаліно проти Португалії); Speil v. Austria (Шпайль проти Австрії).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Вінницької митниці про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №520/33124/25 відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі засобами системи «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.О. Супрун