про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2026 року Справа № 480/208/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування відповіді та рішення, зобов'язання вчинити дії
В Сумський окружний адміністративний суд звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування відповіді та рішення, зобов'язання вчинити дії.
Так, позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 15.10.2025;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Івано-франківській області про відмову у переведені з пенсії за вислугу років на пенсію за віком за Списком № 2 від 30.07.2025 № 959330152915;
- зобов'язати врахувати довідку від 23.01.2024 № 10/4, видано Комунальним некомерційним підприємством № 2 Сумської обласної ради "Регіональний клінічний пульмонологічний медичний центр";
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області зарахувати до пільгового стажу період з 15.03.1995 по 03.01.2002;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області зарахувати до пільгового стажу період: з 31.12.2003 по 04.01.2007;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області перевести позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком за Списком № 2.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пунктів 4, 5, 9 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
З позовної заяви суддя вбачає, що позивач відповідачами у справі зазначає Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головне управління пенсійного фонду України в Івано-франківській області та, зокрема, просить суд зобов'язати врахувати довідку від 23.01.2024 № 10/4, видану Комунальним некомерційним підприємством № 2 Сумської обласної ради "Регіональний клінічний пульмонологічний медичний центр". Однак, позивачем не зазначено кого саме суд має зобов'язати врахувати вказану довідку та до чого саме.
Таким чином, для прийняття в подальшому судом процесуальних рішень, позивачу необхідно уточнити вказану позовну вимогу.
Водночас, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви суд вбачає, що позивачем заявлено одночасно дві вимоги немайнового характеру до двох відповідачів.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (1331,20 грн.).
Отже в даному випадку сума судового збору за 2 вимоги становить 2662,40 грн.
З платіжної інструкції від 10.12.2025, яку долучено до позовної заяви, суд вбачає, що державне мито було сплачено позивачем у розмірі 1211,20 грн.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 1451,20 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом уточнення позовних вимог, а також наданням доказів сплати судового збору у визначеному законодавством розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування відповіді та рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал