19 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 280/7835/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заяву про заміну позивача у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Управління південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська енергетична будівельна компанія», Державна аудиторська служба про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська енергетична будівельна компанія», Державна аудиторська служба України про визнання протиправним та скасування висновку, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі (UA-2020-06-12-001063-b) від 15.10.2020.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено справу до розгляду у підготовче судове засідання.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.01.2021 адміністративну справу №280/7835/20 передано за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2021 прийнято до провадження адміністративну справу №280/7835/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2021 призначено справу до розгляду у судове засідання на 30.09.2021.
30.09.2021 та 28.10.2021 розгляд справи відкладено, справу призначено до судового розгляду на 07.12.2021.
07.12.2021 та 01.02.2022 судом оголошено перерви, справу призначено до судового розгляду на 15.02.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2022 залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська енергетична будівельна компанія» (адреса: 01013, м. Київ, вул. Промислова, буд. 4-А, ідентифікаційний код 32878418) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2022 залучено Державну аудиторську службу України (адреса: 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, буд. 4, ідентифікаційний код 40165856) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на сайті "Судова влада України" Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу № 280/7835/20 передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 17.03.2025, про що свідчить штамп вхідної реєстрації. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 280/7835/20 передано до провадження судді Клочка К.І.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська енергетична будівельна компанія», Державна аудиторська служба України про визнання протиправним та скасування висновку - прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року №149 у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_1 відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №280/7835/20, за результатами якого суддею з розгляду цієї справи визначено суддю Довгопол М.В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2025.
Ухвалою суду від 26.05.2025 адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Управління південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська енергетична будівельна компанія», Державна аудиторська служба про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії прийнято до провадження. Розгляд справи постановлено розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
17.03.2025 до суду від представника Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" О. Левченко надійшла заява про заміну позивача у справі №280/7835/20 з Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" на його правонаступника - Акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція".
Вирішуючи заяву про заміну позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Порядок створення, діяльності, припинення та виділу акціонерних товариств, їх правовий статус, права та обов'язки акціонерів визначає Закон України "Про акціонерні товариства" від 27 липня 2022 року № 2465-IX.
Згідно з частиною третьою статті 3 вказаного Закону акціонерне товариство може бути створено шляхом заснування, злиття, поділу, виділу чи перетворення підприємницького товариства (підприємницьких товариств), державного (державних), комунального (комунальних) та інших підприємств в акціонерне товариство.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 №1420 "Про утворення акціонерного товариства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом»" утворено акціонерне товариство “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» (далі - товариство), 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» (код згідно з ЄДРПОУ 24584661).
Пунктом 3 вищевказаної постанови установлено, що:
товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства;
відокремлені підрозділи державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи товариства (філії, представництва).
Вказаною постановою також затверджено Статут акціонерного товариства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» (пункт 2 постанови).
Згідно з пунктами 1, 2 Статуту акціонерного товариства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» Акціонерне товариство “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» (далі - товариство) утворено в результаті реорганізації шляхом перетворення державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» відповідно до Закону України “Про акціонерне товариство “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» (далі - Закон).
Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» із дня його державної реєстрації.
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, громадських формувань щодо ДП "НАЕК Енергоатом" та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, громадських формувань щодо АТ "НАЕК Енергоатом" 11.01.2024 ДП НАЕК Енергоатом припинено та 11.01.2024 зареєстровано АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" (скорочене найменування АТ "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" (Код ЄДРПОУ юридичної особи: 24584661), до відокремлених підрозділів якого належить ФІЛІЯ "ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" .
Таким чином, Акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" стало правонаступником усіх прав і обов'язків Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція", тому заява представника Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" про заміну позивача у цій справі підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Акціонерного товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" про заміну позивача у справі №280/7835/20 задовольнити.
Допустити заміну позивача у справі №280/7835/20 з Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" на його правонаступника - Акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" (код ЄДРПОУ 24584661, вул. Назарівська, 3, м. Київ, 01032).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
.
Суддя М.В. Довгопол