Справа № 420/38295/25
19 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.А.
за участі:
секретаря судового засідання - Савчук В.В.
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - Хайнака Т.Л.
представника відповідача - Єлісашвілі О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, в якій позивач з урахувнням уточнень адміністративного позову від 25.11.2025 року просить суд:
1. Визнати мобінгом та протиправними дії керівництва Одеської обласної прокуратури у період березня-жовтня 2025 року, які полягали в психологічному і економічному тисках ОСОБА_1 , умисному і штучному створенні їй неможливості продовження служби, що призвели до погіршення стану здоров'я, матеріального стану і звільнення (п. 3 ч. 1 ст. 5 КАС України).
2. Визнати протиправним і скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 28.08.2025 № 2128к про призначення ОСОБА_2 начальником відділу організації підтримання публічного обвинувачення (п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України).
3 Визнати протиправним і скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури від 23.10.2025 № 2426к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора та з органів прокуратури (п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України).
4. Поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури та на посаді начальника відділу Організації підтримання публічного обвинувачення в суді Управління організації і забезпечення підтримання публічного обвинувачення в суді Одеської обласної прокуратури з 25.10.2025.
5. Стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 : середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.10.2025 по день фактичного поновлення на посаді із розрахунку 105680,67 гривень за кожен повний місяць і з урахуванням суми 4915,38 гривень за кожен робочий день; преміальні виплати за результатами оцінювання роботи у 2025 році - 105680,67 гривень; річну премію за 2025 рік - 105680,67 гривень; моральну шкоду - 200000 гривень; витрати на медичні препарати та обстеження, пов'язані з лікуванням - 7369,26 гривень; судовий збір в сумі 7751,68 гривень.
Ухвалою від 27.11.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення ОСОБА_2 , в зв'язку з тим, що позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправним і скасування наказу керівника Одеської обласної прокуратури від 28.08.2025 № 2128к про призначення ОСОБА_2 начальником відділу організації підтримання публічного обвинувачення. Тому рішення у справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
Позивач та представники сторін не заперечували щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення ОСОБА_2 .
За правилами ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Отже, враховуючи ту обставину, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.49, 180, 181 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - начальника відділу організації підтримання публічного обвинувачення ОСОБА_2 (65062, м. Одеса, вул. Італійська, 3).
Копію ухвали та позовної заяви надіслати третій особі.
Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду пояснення щодо предмета спору.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.01.2026 року.
Суддя Н.А. Кузьменко