16 січня 2026 року Справа № 280/9763/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області протиправними щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018-2020 роки;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018-2020 роки з дня звернення із урахуванням різниці, що вже була виплачена;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 23.10.2021 з урахуванням різниці, яка була виплачена та не доплачена з урахуванням обчислення розміру пенсії позивача без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018-2020 роки.
Ухвалою суду від 24.11.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/9763/25. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
08.12.2025 до суду, надійшов відзив відповідача вх. № 61711, в якому він просить, серед іншого, залучити у якості відповідача у справі № 280/9763/25 - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83а, м. Чернігів, 14005, ЄДРПОУ 21390940). В обґрунтування вказує, що рішення про переведення з пенсії за вислугу років на пенсію за віком згідно заяви від 23.10.2021 здійснювалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області за принципом екстериторіальності.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи питання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
В даній справі спірними є дії органу Пенсійного фонду України щодо дії обчислення розміру пенсії за віком ОСОБА_1 без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2018-2020 роки.
В свою чергу, як свідчать надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області скріншоти із системи ППВП ПФУ, що питання щодо переведення позивачку на пенсію за віком, в тому числі, і розрахунку її розміру, вирішувало Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, за принципом екстериторіальності.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83а, м. Чернігів, 14005, ЄДРПОУ 21390940).
За приписами ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 48 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 280/9763/25 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83а, м. Чернігів, 14005, ЄДРПОУ 21390940).
Запропонувати новому відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Л.Я. Максименко