про залучення відповідача в адміністративній справі
та відкладення розгляду справи
16 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/16447/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною щодо відмови у знятті арешту накладеного на майно ОСОБА_1 ; зобов'язання Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області зняти арешти з майна ОСОБА_1 накладені: постановою АА № 354743 про арешт нерухомого майна від 17.12.2004 ВДВС ЛРУЮ Волинської області, реєстраційний номер обтяження 1576287; постановою АА №408508 про арешт нерухомого майна від 14.08.2006 року ДВС у Луцькому районі Волинської області, реєстраційний номер обтяження 3623972; постановою б/н про арешт нерухомого майна від 16.10.2009 заступником начальника ВДВС Луцького РУЮ, реєстраційний номер обтяження 9158538.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 відкрито провадження у даній справі; розгляд справи ухвалено проводити за правилами Розділу 2 Глави 11 “Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» КАС України, призначено судове засідання на 14:00 год 12 січня 2026 року.
12.01.2026 розгляд справи було відкладено на 11:00 год. 16.01.2026.
16.01.2026 відповідачем подано пояснення по даній справі, у яких просив в задоволенні позову відмовити. При цьому, в обґрунтування своєї позиції зазначив, що відповідно до бази даних АСВП, а саме: «ВП-спецрозділ» на виконанні у відділі перебували виконавчі провадження ВП № 42300021, 9140720, 21056516, 10165897, 16036653, 11520269, 14746010, 21816635 та 23241346, боржником у яких був ОСОБА_1 та усі виконавчі документи скеровані для виконання по територіальності до ВДВС Горохівського РУЮ, оскільки в ході примусового виконання встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: с. Терешківці Горохівського р-ну.
16.01.2026 учасники справи до судового розгляду подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як другого відповідача - Горохівський відділ державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Судом установлено, що предметом спору у даній справі є, зокрема, бездіяльність не зняття арешту, накладеного на майно ОСОБА_1 та зобов'язання зняти арешти з майна ОСОБА_1 накладені постановами.
Зі змісту письмового пояснення відповідача, наданого суду 16.01.2026 слідує, що усі виконавчі провадження, які перебували на виконанні у відділі, боржником у яких був ОСОБА_1 надіслані для виконання примусового виконання по територіальності до ВДВС Горохівського РУЮ, за зареєстрованим місцем проживання боржника ОСОБА_1 .
За таких обставин з огляду на предмет позову та відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як другого відповідача - Горохівський відділ державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, а також для надання можливості відповідачу виконати вимоги ухвали суду, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи на 20 днів та відкладення розгляду справи на 29.01.2026.
Керуючись статтями 48, 173, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії як другого відповідача - Горохівський відділ державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (45700, Волинська обл., м. Горохів, вул. Фещака, 4).
Продовжити строк розгляду справи на двадцять днів.
Відкласти розгляд справи на 14:30 год 29 січня 2026 року.
Встановити відповідачу - Горохівському відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України строк до 27.01.2026 для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - Горохівському відділу державної виконавчої служби у Луцькому районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк