про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
19 січня 2026 р. Справа № 120/15595/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (вул. Козацький шлях, 60, смт Вороновиця, Вінницька область)
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Вимоги даного позову стосуються бездіяльності відповідача щодо не створення належної комісії для розгляду його заяви від 05.05.2021 року та протиправністю протоколу Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області від 14.06.2023.
Ухвалою суду від від 11.11.2025 вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду копії його заяви від 05.05.2021 року; а також подати заяву про поновлення строків звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
На адресу суду надійшла заява позивача, у якій вказує, що строк звернення до суду необхідно відраховувати з 09.08.2025, тобто з дня отримання протоколу Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області від 14.06.2023.
Ухвалою суду від 05.12.2025 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк для виконання ухвали суду від 11.11.2025 року на 5 (п'ять) днів.
12.01.2026 надійшла заява позивача, в якій зазначено, що докази отримання 09.08.2025 протоколу Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області від 14.06.2023 надати не може, однак такі містяться в журналі поштової кореспонденції Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, тому просив відкрити провадження у справі.
Вирішуючи питання дотримання позивачем строку звернення до суду, суд виходить із наступного.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд на стадії відкриття провадження позбавлений можливості достеменно встановити дотримання позивачем строку звернення до суду та, в разі пропуску такого строку, встановити наявність поважних причин на це, а тому питання дотримання строку звернення до суду буде вирішено судом після відкриття провадження шляхом витребування у відповідача доказів ознайомлення позивача з оскаржуваним протколом або вручення його копії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду вирішити на наступних стадіях судового процесу.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін відповідно до вимог статті 262 КАС України.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подачі відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Витребувати у Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та зобов'язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії доказів ознайомлення позивача / представника позивача з оскаржуваним протоколом Комісії по визначенню та відшкодуванню збитків власникам та власникам землі та землекористувачам від 14.06.2023 або вручення його копії.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Мультян Марина Бондівна