справа № 208/83/26
провадження № 1-кс/208/192/26
09 січня 2026 р. м. Кам'янське
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Кам'янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 42025052210003883 від 27.11.2025 за ч. 5 ст. 191 ККУкраїни,-
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Кам'янського із погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання не з'явилися, але подали заяви про підтримання заявленого клопотання та проведення судового розгляду за їх відсутності.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Зі змісту клопотання та доданих документів вбачається, що Управлінням внутрішньої безпеки у Збройних силах України в рамках перевірки дотримання законності при проведенні публічних закупівель проведено перевірку публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та
ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо закупівлі засобів індивідуального захисту, а саме «Костюм з кевларовими вставками».
Замовником даної закупівлі виступила НОМЕР_2 окрема мотопіхотна бригада в особі військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). Переможцем, за результатами торгів у обох закупівлях визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) в особі директора ОСОБА_5 . В подальшому було укладено наступні 2 договори на поставку протиосколкових бронежилетів «ЖУПАН» № 146 від 16.07.2025 року та № 213 від 13.09.2025 року загальною вартістю 2,5 млн. грн без ПДВ.
При дослідженні договорів поставки № 146 та № 213, а саме додатків № 1 «Специфікація», в них вказана модель предмету закупівлі: Протиосколковий бронежилет « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вартістю 50 тис. грн без ПДВ за одиницю.
Відповідно до проведених досліджень, фрагменти захисних елементів протиосколкового бронежилета «ЖУПАН» виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) відповідають вимогам ДСТУ 8782:2018 (клас захисту СО, тип А).
Водночас, моніторингом цін предмету закупівлі встановлено, що вартість предмету закупівлі завищена орієнтовано на 1,5 млн. грн. в порівнянні з середньоринковими цінами, які діяли на момент укладання договорів, що свідчить про розтрату бюджетних коштів військовими службовими особами військової частини НОМЕР_3 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Крім того, вказані обставини придбання бронежилетів по завищеним цінам, окрім матеріалів повідомлення щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, також підтверджені матеріалами УСР в Донецькій області в ході виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України.
Встановлено, що на теперішній час директором та засновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 .
На теперішній час у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), які маються суттєве значення для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні та містять наступні відомості:
- декларацій з ПДВ з додатками, декларації на прибуток, податкові накладні (витяги з ЄРПН), витяг з ІКС «Податковий блок» з ідентифікуючими даними (зазначенням засновників, директорів, головних бухгалтерів, банківських рахунків, наявності майна у власності або оренді тощо), відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за період з 01.01.2025 по 31.12.2025;
- документів, які містять відомості про осіб, які отримали доходи від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (звітність форми 4ДФ з додатками) за період з 01.01.2025 по 31.12.2025;
- документів які містять відомості про джерела доходів (звітність форми 4ДФ з додатками) щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , за період з 01.01.2025 по 31.12.2025.
Враховуючи те, що вищевказані документи згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України становлять конфіденційну інформацію, отримання доступу до них можливо виключно на підставі ухвали слідчого судді, а в інший спосіб унеможливлюється встановити обставини, які передбачається довести в кримінальному провадженні.
Необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів обумовлена тим, що вони є необхідними для встановлення об'єктивної істини та обставин, які передбачається довести в ході досудового розслідування з огляду на наступне.
Зазначені документи самостійно та в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення всіх обставин вище зазначеного кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
Підставою вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) володіє вищезазначеними документами, є те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) перебуває на обліку саме у вказаному органі ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Значенням для розслідування вищевказаних документів (відомостей, що в них містяться), як вже зазначено, є перш за все встановлення істини у кримінальному провадженні, оскільки вони є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню, а так само надання слідству можливість провести низку судових експертиз.
Таким чином, проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має значення для швидкого та повного проведення досудового розслідування, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановлення кола осіб, які причетні до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення (злочину), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Виходячи із змісту клопотання, метою доступу до документів в ході досудового розслідування, є необхідність встановлення істини та обставин по кримінальному провадженню, згідно з вимогами ст.91 КПК України, необхідно вилучити, вивчити, проаналізувати вищевказані оригінали та копії документів, провести щодо них дослідження.
Оскільки дізнавачем наведено обґрунтування необхідності тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст.162 КПК України, слідчий суддя вбачає достатньо правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.
Крім того, на підставі вимог ч.5 ст.9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.
Зокрема, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.
Так, і у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар» для особи.
Тобто, слідчим суддею встановлено, що клопотання не суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, містить законні правові підстави для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За таких обставин, слідчий суддя, враховуючи вказану у клопотанні правову підставу для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, розумність та співрозмірність обмеження, завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки органом досудового розслідування та прокурором надано достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, обґрунтовано розумність та співрозмірність обмеження завданням кримінального провадження та не доведено наявність обставин, які підтверджують, що незастосування заходу забезпечення кримінального провадження призведе до нівелювання доказового значення предметів клопотання, тобто існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих з розслідування кримінального провадження № 42025052210003883 від 27.11.2025 за ч. 5 ст. 191 КК України, а саме - слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 - тимчасовий доступ до документів, а саме:
- декларацій з ПДВ з додатками, декларації на прибуток, податкові накладні (витяги з ЄРПН), витяг з ІКС «Податковий блок» з ідентифікуючими даними (зазначенням засновників, директорів, головних бухгалтерів, банківських рахунків, наявності майна у власності або оренді тощо), відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за період з 01.01.2025 по 31.12.2025;
- документів, які містять відомості про осіб, які отримали доходи від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (звітність форми 4ДФ з додатками) за період з 01.01.2025 по 31.12.2025;
- документів які містять відомості про джерела доходів (звітність форми 4ДФ з додатками) щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , за період з 01.01.2025 по 31.12.2025, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити (здійснити їх виїмку в копіях), у тому числі в електронному вигляді.
Строк дії ухвали - два місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1