Справа № 166/99/26
Провадження № 3/166/74/26
іменем України
16 січня 2026 року с-ще Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого АДРЕСА_1 , працюючого на посаді керівника ТОВ «СП Стандарт Агро Ленд»,
за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
15 січня 2025року з Головного управління ДПС у Волинській області до Ратнівського районного суду Волинської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріал про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно вимог ст.ст. 213, 221, 256, 278 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформленні справи про адміністративні правопорушення, а не протоколи про адміністративні правопорушення, в яких лише зазначається фактичні обставини справи, що підлягають перевірці на підставі зібраних документів.
Так, протокол про адміністративне правопорушення, згідно ст.256 КУпАП повинен містити дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 8/03-20-04-05 від 14 січня 2026 року в графі особа, яка притягується до адміністративної відповідальності вказано прізвище, ініціали та РНОКПП особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та зазначено дата, час і місце вчинення правопорушення - 01.12.2025 згідно акта перевірки 22.12.2025 року № 36505/03-20-04-05/45030386, Самарівська ТГ.
Крім цього, у протоколі вказано , що юридична адреса ТОВ " СП Стандарт Агро Ленд» є 02121,м.Київ,вул.Кам'янська,буд.128,кв.276.
Таким чином, замість «дати та часу вчинення правопорушення» зазначено дату фіксації правопорушення (дату складання акту перевірки), що у жодному разі не є тотожнім, що позбавляє суд можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , по суті.
Отже, до матеріалів справи не долучено доказів, що справа підсудна Ратнівському районному суду, оскільки місцезнаходження юридичної особи - м. Київ.,вул. Кам'янська,будинок 128 ,кв.276.
Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП,справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14, від 23.12.2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Таким чином, суд доходить до висновку, що матеріали даної справи підлягають поверненню до Головного Управління ДПС у Волинській області для доопрацювання, під час якого необхідно встановити та зазначити дату, час і місце вчинення правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ознайомити з протоколом за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП ОСОБА_1 , про що приєднати відповідні дані до матеріалів справи, після чого направити її до суду, долучити докази про вчинення правопорушення на території , що підсудна Ратнівському районному суду.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки при дотриманні вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя,-
Матеріали адміністративної спави №166/99/26,провадження №3/166/74/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного Управління ДПС у Волинській області (місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Київський майдан, 4) на доопрацювання для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ратнівського
районного суду О.З.Фазан