про відмову у відкритті провадження у справі
19 січня 2026 року м. ТернопільСправа № 921/11/26
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Хоми С.О.
Розглянувши: матеріали позовної заяви № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026)
за позовом: Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича, АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1
до відповідача: Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006, код ЄДРПОУ 4527535
про: визнання недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024р. про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024р. та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн та стягнення судових витрат.
Суть справи.
Фізична особа-підприємець Чорненький Олег Іванович ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою № № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) до відповідача Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006, код ЄДРПОУ 4527535, в якій просить:
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.
2.Визнати недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024р. про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024р. та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн.
3.Стягнути з відповідача на користь позивача суму витрат, понесених останнім у зв'язку із розглядом даної справи господарським судом.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 10.10.2024р. уповноваженими представниками відповідача проведено контрольний огляд лічильника газу Metrix G-10, заводський №04679231, 2022 року, про що складно акт контрольного огляду вузла обліку газу №10.10.24/2 від 10.10.2024р., яким встановлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки. 10.10.2024р. відповідачем складено акт №10/10/2024/2 про порушення, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ, а саме: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ» та підпункту 5 пункту 7 глави 9 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: «наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ». Однак, позивач вважає, що зазначений акт експертизи лічильника складений з порушенням норм, встановлених пункту 5 глави 10 Кодексу ГРМ, оскільки під час експертизи комісією не надано жодного посилання на наявність у неї спеціального обладнання, його типу, класу, та відповідної сертифікації, яка дозволила б в лабораторних умовах при наявності непошкоджених магнітних стрічок встановити факт впливу на ЗВТ спрямованого магнітного поля.
Сукупність вказаних дефектів акта, порядку направлення газового лічильника на експертизу й порядку проведення самої експертизи, на думку позивача, свідчить, що він не може бути достатньою правовою підставою для проведеного донарахування споживачу вартості природного газу, оскільки він складений не в порядку і не у спосіб, що передбачені законом.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2026 справу №921/11/26 передано на розгляд судді Хомі С.О.
Розглянувши матеріали позовної заяви № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Подання позовної заяви за правилами Господарського процесуального кодексу України означає, що позовна заява повинна бути подана за правилами предметної та суб'єктної юрисдикції справ відповідно до статті 20 Господарського процесуального кодексу України України.
Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначив відповідачем Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ЄДРПОУ 4527535). У прохальній частині позову позивач просить визнати недійсним рішення саме центральної комісії Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" та стягнути суму судових витрат також саме з Тернопільської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України".
За приписами статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до чинного законодавства, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.
Частиною 1 статті 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частина 3 статті 95 Цивільного кодексу України).
Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру (частина 5 статті 95 Цивільного кодексу України).
Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.
Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Необхідно також враховувати, що саме лише зазначення в установчих документах чи положенні про наявність у відокремленого підрозділу права представляти юридичну особу в суді (господарському суді) не свідчить про надання такому підрозділові відповідних повноважень та визначення їх кола.
Таким чином, у спірних правовідносинах, за правилами встановленими процесуальним законодавством, в якості відповідача може виступати юридична особа, або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).
Відповідно до частини 4 статті 89 Цивільного Кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 45267535 (який зазначено в позові як код ЄДРПОУ відповідача) Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" як юридична особа не значиться, натомість згідно витягу, філія вказана як відокремлений підрозділ юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ЄДРПОУ 44907200).
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу до Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" та визначено вказану особу відповідачем за поданим позовом як у вступній, так і в прохальній частинах останнього, а не юридичну особу.
Разом з тим, в силу наведених вище норм, Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" не може виступати самостійною стороною спору в господарському судочинстві, оскільки не є самостійним суб'єктом господарювання та не має статусу юридичної особи.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 Господарського процесуального кодексу України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
За таких обставин, враховуючи те, що Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" не є юридичною особою, а тому не має процесуальної дієздатності та не може бути відповідачем у розумінні статей 4, 44, 45 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов до висновку, що позовна заява до філії не підлягає розгляду в господарському суді, тому суд відмовляє у прийнятті позовної заяви Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича.
Одночасно, судом роз'яснюється, що позовна заява може бути розглянута в порядку господарського судочинства, якщо вона буде подана до юридичної особи або до юридичної особи в особі відокремленого підрозділу, за наявності відповідних повноважень у останнього, докази яких мають бути додані позивачем до позовної заяви.
Суд звертає увагу, що позовну заяву № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 13.01.2026 (вх. №13 від 13.01.2026) і додані до неї документи, не підлягають надісланню заявнику у паперовій формі, оскільки зазначені документи були надіслані в електронній формі за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд" та роздруковані судом.
Керуючись ст.175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Чорненького Олега Івановича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Тернопільська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (вул. Чернівецька, 54, м.Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46006, код ЄДРПОУ 4527535) визнання недійсним рішення центральної комісії Тернопільської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення, затверджене протоколом №105 від 04.12.2024 про задоволення акту про порушення №10/10/2024/2 від 10.10.2024 та скасувати здійснене відповідачем донарахування вартості необлікованого об'єму природного газу на суму 566530,44 грн та стягнення судових витрат.
2.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
3.Ухвала може бути оскаржена в строк і порядок, передбачені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
3.Копію ухвали надіслати:
- Фізичній особі-підприємцю Чорненькому Олегу Івановичу ( АДРЕСА_1 ) - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалу підписано: 19 січня 2026 року.
Суддя С.О. Хома