16 січня 2026 року Справа № 480/7276/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Прилипчука О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2025 по справі № 480/7276/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволен частково.
Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 по справі № 480/7276/24 скасовано. Ухвалено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 з 15 лютого 2024 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 15 лютого 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 15 лютого 2024 року.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 з 01 березня 2024 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01 березня 2024 року.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії з 01 березня 2022 року по 14 лютого 2024 року залишено без розгляду.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судові витрати на сплату судового збору в сумі 2 422 грн. 40 коп.
До суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі.
Ухвалою суду від 06.11.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2025 по справі №480/7276/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/7276/24.
09.12.2025 на виконання ухвали суду від 06.11.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 480/7276/24 та клопотання про звільнення керівника установи від штрафу.
Поданий звіт мотивовано тим, що на виконання рішення суду у листопаді 2025 року здійснено перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 з 15.02.2024 року. В результаті проведеного перерахунку, розмір пенсії починаючи з 01.03.2024 року зменшується та складатиме 2643,13 грн., що є недоцільним.
Відповідно до пункту 4 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Головне управління, відповідно до Конституції України та законів України, діє в інтересах громадян, не звужує їх права, тому виплату пенсії продовжено за доцільним розміром.
Розмір доплати, нарахованої ОСОБА_1 на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі №480/7276/24 за період з 15.02.2024 по 29.02.2025 складає 77 грн. 78 коп., яка буде виплачена позивачці у найближчий виплатний період.
Враховуючи викладене вище, судове рішення головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконано в межах покладених зобов'язань.
11.12.2025 до суду надійшло заперечення представника позивача на звіт відповідача, в якому вказує на те, що відповідач не здійснив індексацію пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1, 14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,079.
Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Враховуючи заперечення позивача, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати детальні письмові пояснення разом із письмовими доказами щодо обрахунку пенсії позивача на виконання судових рішень по справі № 480/7276/24, зокрема, який показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії збільшувався на відповідні коефіцієнти - 1,14; 1,197 та 1,079, а також надати письмові пояснення щодо доводів позивача щодо обрахунку пенсії.
В зв'язку з чим питання щодо прийняття звіту вирішити після надання письмових пояснень відповідача.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати детальні письмові пояснення разом із письмовими доказами щодо обрахунку пенсії позивача на виконання судових рішень по справі № 480/7276/24, зокрема, який показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії збільшувався на відповідні коефіцієнти (1,14; 1,197 та 1,079), а також надати письмові пояснення щодо доводів позивача щодо обрахунку пенсії.
Питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.12.2025 про виконання рішення в адміністративній справі №480/7276/24 вирішити після надання письмових пояснень відповідача.
Письмові пояснення надати до суду до 27 січня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Прилипчук