Справа № 420/76/26
16 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (надісланий засобами поштового зв'язку 29.12.2025 року) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якому позивач просить суд (ст.287 КАС України):
визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №79433645 від 03.12.2025 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.;
судові витрати за подання позову стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою суду від 06.01.2026 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання суду: доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 3028грн.; доказів надіслання листом з описом вкладення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду із позовом із зазначенням поважних причин пропуску цього строку; встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
14.01.2026 року надійшла заява представника ГУПФ України в Одеській області (сформована в системі « Електронний суд» 13.01.2026 року), у якій представник просить суд:
повернути позовну заяву Головного управління до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови (справа №420/76/26);
копію ухвали направити на адресу Головного управління.
У заяві, зокрема, зазначено, що позовна заява була надіслана засобами поштового зв'язку на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 19.12.2025 по справі 420/41626/25, доказ приєднано до справи та 06.01.2025 Одеським окружним адміністративним судом винесено рішення по справі.
14.01.2026 року надійшла заява представника ГУПФ України в Одеській області (сформована в системі « Електронний суд» 13.01.2026 року), у якій представник просить суд:
повернути сплачений судовий збір на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (м. Одеса, ЄДРПОУ 20987385, МФО 328845, №UA573288450000000256033033697) в сумі 2422,40 грн.;
надіслати на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області засвідчену належним чином копію ухвали про повернення сум сплаченого судового збору з відміткою про набрання законної сили.
В додатки до заяви надано платіжну інструкцію від 12.01.2026 року про сплату судового збору 2422,40грн., призначення платежу - «судовий збір за позовом ГУПФУ в Одеській області, справа №420/76/26, Одеський окружний адміністративний суд».
Розглянувши заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи подання представником позивача заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження в адміністративній справі, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву ГУПФ України в Одеській області на підставі п.2 ч.4 ст.169 КАС України (представник за довіреністю не має обмежень щодо можливості відкликання позовної заяви).
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028 грн.
Отже сума судового збору за у даній справі становить 3028грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що при зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір у сумі 2422,40грн. за платіжною інструкцією №297 від 12.01.2026 року.
Частиною 1 статті 143 КАС України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Судом повертається позовна заява ГУПФ України в Одеській області даною ухвалою.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про повернення судового збору 2422,40грн., сплаченого згідно платіжної інструкції №297 від 12.01.2026 року та наявність підстав для задоволення заяви.
Керуючись ст.ст. 132,143,169, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Адміністративну позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Повернути з Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ: 37607526 ; банк отримувача: казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA468999980313171206084015756; код класифікації доходів бюджету: 22030101) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ: 20987385; місцезнаходження: вул.Канатна, буд.83, м. Одеса, 65012) судовий збір сплачений відповідно до платіжної інструкції №297 від 12.01.2026 року у розмірі 2422(дві тисячі чотириста двадцять дві)грн. 40коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції (П'ятого апеляційного адміністративного суду).
Суддя М.М. Аракелян