Справа 127/960/26
Провадження 1-кс/127/449/26
14 січня 2026 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2025 за № 12026020010000029, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 20.11.2025 до відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт слідчого СВ про те, що в ході проведення заходів направлених на встановлення та виявлення можливих фактів привласнення, розтрати та заволодіння бюджетними коштами, під час проведення аналізу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено ряд тендерних процедур, які проведено ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівель ремонту об'єктів у м. Вінниці, переможцем яких визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема: «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», в ході виконання яких об'єми робіт не в повній мірі відповідають фактично проведеним роботам та вартість матеріалів зазначена за завищеними цінами, що призвело до розтрати бюджетних коштів в період військового стану.
Зокрема, між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (виконавець) був укладений договір № 204 від 31.07.2025 щодо закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», на загальну суму 3 181 405,72грн.
Згідно поданої документації, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано поточні ремонтні роботи об'єктів, при цьому до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 2в) безпідставно були включені завищені розміри робіт та використані матеріали за цінами, які явно перевищують середньо ринкові ціни на матеріали у вказаному періоді.
Внаслідок внесення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » недостовірної інформації до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ 3), щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно оплочено їх вартість, що призвело до привласнення грошових коштів в період військового стану.
У зв'язку із вищезазначеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
- документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;
- договір № 204 від 31.07.2025, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (виконавець), додатки до даного договору та платіжні документи, що посвідчують виконання вказаного договору;
- проектно-кошторисну документацію, проектно-технічну документацію, документи про приймання в експлуатацію об'єктів ремонту, первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3) у повному обсязі, з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)»;
- у технічному вигляді на програмному комплексі «АВК-5» (у форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), накладні, чеки, відомості списання матеріалів, товаро-транспортні накладні, журнал(и) виконання робіт, журнал(и) авторського та технічного нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо, з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)»;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , його статут, посадові обов'язки директора.
Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Частиною 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 зазначеної статті, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 2 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Для встановлення істини в даному кримінальному провадженні необхідно реалізувати такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, оскільки в інший спосіб отримати вказані відомості неможливо, а тому, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений завчасно та належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче слідчий перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 12025020030000598 від 20.11.2025, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;
- договір № 204 від 31.07.2025, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (виконавець), додатки до даного договору та платіжні документи, що посвідчують виконання вказаного договору;
- проектно-кошторисну документацію, проектно-технічну документацію, документи про приймання в експлуатацію об'єктів ремонту, первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3) у повному обсязі, з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)»;
- у технічному вигляді на програмному комплексі «АВК-5» (у форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), накладні, чеки, відомості списання матеріалів, товаро-транспортні накладні, журнал(и) виконання робіт, журнал(и) авторського та технічного нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо, з приводу виконання закупівлі послуг - «Інші види поточних ремонтних робіт (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)»;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , його статут, посадові обов'язки директора.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя