16 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/17023/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
19.12.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку направила до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов 22.12.2025), що після уточнень заявлений до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якому просить суд визнати протиправним рішення командира Військової частини НОМЕР_2 про відмову ОСОБА_1 у виплаті грошового забезпечення за безвісті зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , викладене у листі №1843/20803 від 23.09.2025, зобов'язавши Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України повторно розглянути питання щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884.
В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на обставини порушення прав позивача внаслідок відмови у виплаті їй грошового забезпечення за безвісти зниклого військовослужбовця, з яким вона проживала однією сім'єю як чоловік та жінка, незважаючи на факт розлучення.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду 29.12.2025 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду позовної заяви, з доданими документами відповідно до кількості учасників справи, повідомивши з якими конкретно рішеннями, діями чи бездіяльністю обох відповідачів не погоджується позивач.
12.01.2026 судом зареєстровано клопотання позивача про усунення недоліків від 09.01.2026, до якої додано позовну заяву, в якій позивач заявлені раніше вимоги адресувала виключно до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, чим усунуто недоліки, виявлені судом.
За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права ОСОБА_3 , яка отримала сповіщення від ІНФОРМАЦІЯ_1 №11691 від 26.11.2024 про те, що її батько ОСОБА_2 , зник безвісти 22.11.2024 під час виконання бойового завдання за призначенням в ході проведення бойових дій, яке є підставою для подання документів для призначення пенсії (матеріальної допомоги) і надання пільг в установленому законом порядку, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ; АДРЕСА_1 ), направивши останній копію ухвали суду.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача документальні відомості про прийняття ОСОБА_2 на військову службу у складі Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, про визнання зниклим безвісти, розпорядження військовослужбовця, звернення ОСОБА_1 щодо виплати їй грошового забезпечення за безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , відомості щодо виплати іншим особам сум грошового забезпечення зниклого військовослужбовця.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/17023/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ; АДРЕСА_1 ), направивши копію даної ухвали.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття ОСОБА_2 на військову службу у складі Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, про визнання зниклим безвісти, розпорядження військовослужбовця, звернення ОСОБА_1 щодо виплати їй грошового забезпечення за безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , відомості щодо виплати іншим особам сум грошового забезпечення зниклого військовослужбовця.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун