15 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/17335/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Боганченко Наталі Олександрівни про закриття провадження у справі №440/17335/25 за адміністративним позовом позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КГГ Будсервіс" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
25.12.2025 позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КГГ Будсервіс", в якому просив суд стягнути з відповідача невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за листопад - грудень 2025 року у сумі 2 705,06 грн.
Мотивуючи заявлений позов, позивач стверджував, що відповідач не виконав передбаченого пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обов'язку щодо сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій колишнім працівникам підприємства.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі із призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Однак, 14.01.2026 представник позивача, Боганченко Н.О., засобами системи "Електронний суд" направила до суду заяву про закриття провадження у справі (зареєстрована судом 15.01.2026), в якій повідомляє, що після відкриття провадження у цій справі відповідач сплатив заборгованість у повному обсязі, у зв'язку з чим просить суд на підставі ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України закрити провадження у справі та вирішити питання щодо розподілу судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За змістом пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Таким чином заява представника позивача від 14.01.2026 по суті є заявою про відмову від позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
З огляду на характер права позивача, яке у контексті відмови від позову є абсолютним, суд приймає відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від позову у справі №440/17335/25.
При цьому суд роз'яснює позивачу, що згідно з частиною другою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Вирішуючи питання повернення позивачу судового збору, сплаченого за звернення з цим позовом, суд враховує наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 3028,00 грн, факт чого підтверджується платіжною інструкцією №7829 від 24.12.2025 (а.с. 12), а також випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 24.12.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у цій справі відкрито судом 05.01.2026, тож розгляд по суті мав розпочатися 05.02.2026.
За таких обставин своє право на відмову від позову позивач реалізував до початку розгляду справи по суті.
Відтак, питання повернення судового збору має вирішуватися за правилом ч. 1 ст. 142 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
При цьому суд зважає на приписи ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Тож зважаючи на з'ясовані обставини відмови позивачем від позову до початку розгляду справи по суті, суд задовольняє клопотання позивача про повернення йому сплаченого судового збору за звернення до суду з цим позовом шляхом повернення позивачу за рахунок Державного бюджету України 50% судових витрат, пов'язаних зі сплатою судового збору, що становить 1 514,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 142, 189, 238, 239, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Боганченко Н.О. про закриття провадження у справі №440/17335/25 - задовольнити.
2. Прийняти відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від позову в адміністративній справі №440/17335/25.
3. Провадження у справі №440/17335/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "КГГ Будсервіс" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - закрити.
4. Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
5. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області за рахунок коштів Державного бюджету України частину судового збору у розмірі 1 514 (одна тисяча п'ятсот чотирнадцять) грн 00 коп, сплачену відповідно до платіжної інструкції №7829 від 24.12.2025.
Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "КГГ Будсервіс" (код ЄДРПООУ 32860484; вул. Героїв Маріуполя, 46, м. Кременчук, Полтавська область, 39601).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун