15 січня 2026 року № 320/6045/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснювати нарахування і виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимального розміру з 16.05.2017, з урахуванням проведених виплат.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження призначеної ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити нарахування і виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимального розміру, починаючи з 16.05.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.
08.05.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №320/6045/23, у якій позивач просить суд зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2024 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю задовольнити та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві у 30-денний строк з моменту отримання цієї ухвали (її тексту, отриманого засобами телекомунікаційного зв'язку) подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
24.01.2025 на адресу суду через систему "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшов звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 22.01.2025 №2600-0804-8/12316 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №320/6045/23 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві у 10-денний строк з моменту отримання цієї ухвали (її тексту, отриманого засобами телекомунікаційного зв'язку) подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
04.04.2025 на адресу суду через систему "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшов звіт про виконання судового рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої-другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як зазначено вище, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити нарахування і виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 16.05.2017, з урахуванням раніше виплачених сум.
Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві у звіті від 19.02.2025 №2600-0804-8/29335 про виконання судового рішення зазначило, що відповідачем у жовтні 2023 року на виконання рішення суду було проведено перерахунок пенсії. Відповідно до долученого розрахунку пенсія позивача складає 14544,95 грн., без обмеження максимальним розміром.
Внаслідок виконання судового рішення нараховано заборгованість за період з 17.05.2017 по 04.03.2019 в розмірі 51356,97 грн.
Відповідач зазначає, що виплата заборгованості здійснюється в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Витрати Пенсійного фонду України на виплати, які здійснюються за рахунок Державного бюджету України затверджуються Бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2024 №1156 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2024 рік» окремою бюджетною програмою на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду передбачено 500 000, тис.грн. В плані доходів та видатків Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві кошти на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду на 2024 рік визначенні в розмірі 49 826,5 тис.грн. В межах виділених бюджетних коштів на 23.11.2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві було здійснено розрахунок з пенсіонерами, заборгованості по виплатів перед якими обліковувалися на підставі рішень судів, які набрали законної сили по 19 листопада 2020 року.
Окрім того, відповідач зазначає, що станом на 18 лютого 2025 року Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік не затверджений, внаслідок чого, Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснює виплати згідно Тимчасового розпису доходів і видатків на І квартал цього року, який доводиться до територіальних органів Пенсійним фондом України згідно з пунктом 6 Розділу VII Постанови Правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 року №35-1 «Про внесення змін до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України».
Також, наголошено на тому, що з метою забезпечення виконання судового рішення в повному обсязі, Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України з листом від 07.01.2025 №2600-0405-5/3608 щодо виплати нарахованих коштів.
У своїй заяві ОСОБА_1 , зазначив, що відповідач обмежує виплату пенсії максимальним розміром з 01.04.2019.
Однак, суд зазначає, що спірні правовідносини у даній справі не стосувалися питання виплати позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром з 01.04.2019.
Право позивача на перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром пенсії з 01.04.2019 підлягає захисту у межах окремого судового провадження та не було предметом спору у даній справі.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем виконано рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №320/6045/23, що підтверджується долученими розрахунками.
За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 19.02.2025 №2600-0804-8/29335 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №320/6045/23.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243,248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 05.09.2023 у справі №320/6045/23 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №320/6045/23.
Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.