ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" січня 2026 р. справа № 300/3428/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківська окружний адміністративний суд у складі судді Кафарського В. В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №300/3428/25 за позовом ОСОБА_1 в інтересах якого діє Отрох Алла Володимирівна, до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за №300/3428/25 за позовом ОСОБА_1 в інтересах якого діє Отрох Алла Володимирівна, до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
08.01.2026 в межах даної справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні, а саме військову частину НОМЕР_1 на Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Заява мотивована тим, що 23.10.2025 в інтересах клієнта було направлено адвокатський запит до Військової частини НОМЕР_2 з метою виконання рішення по справі №300/3428/25. Однак, до цього часу відповідь від військової частини НОМЕР_2 не було отримано. Відтак, не можливо встановити хто ж саме має виконувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду. При цьому, зазначено, що військова частини НОМЕР_1 припинила своє існування, і правонаступника частини не визначено, а тому виникла необхідність у зверненні до суду, з метою заміни сторони виконавчого провадження (а.с. 52-54).
У зв'язку із тим, що раніше визначений головуючий суддя у даній справі Матуляк Я.П. перебуває у відпустці, проведено повторний автоматизований розподіл справи №300/3428/25.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи головуючим суддею по даній справі призначено Кафарського В.В.
12.01.2026 представник позивача подала суду заяву, у якій просила розгляд поданої заяви проводити без її участі (а.с. 68).
Учасники в судове засідання, призначене на 16.01.2026 о 10:00, не з'явились, хоча повідомлені належним чином про час та дату судового засідання.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно пункту 10 частини першої статті 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина четверта статті 229 цього Кодексу).
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши доводи заявника, суд зазначає таке.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2025 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 82 дні, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, з урахуванням раніше виплачених сум.
29.08.2025 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №300/3428/25.
Водночас, суд з'ясував, що відповідач - військова частина НОМЕР_1 припинено. Так, в межах даної справи саме військовою частиною НОМЕР_2 подавались апеляційна та касаційна скарги, в яких скаржник зазначив, що військова частина НОМЕР_2 є повним та єдиним правонаступником військової частини НОМЕР_1 , що ліквідована шляхом реорганізації згідно Спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році» та наказу командира Військової частини НОМЕР_2 «Про проведення додаткових організаційних заходів в управлінні та у підпорядкованих військових частинах в 2025 році» від 29.05.2025 №107 з 30.07.2025.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Також частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Отже, з огляду на те, що військова частина НОМЕР_1 припинена з 30.07.2025, що підтверджено і військовою частиною НОМЕР_2 в межах даної справи, яка і є правонаступником відповідача (боржника), то відповідно суд дійшов висновку, що подану заяву про заміну боржника слід задовольнити та, як наслідок, замінити військову частину НОМЕР_1 на військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
На підставі наведеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №300/3428/25 - задовольнити
Замінити боржника - військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) на військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.