15 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/25040/25
категорія 105000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Відповідно до ухвали суду від 06.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження в даній адміністративній справі.
Спірні правовідносини виникли щодо постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Михалюк Іванни про накладення штрафу.
20.11.2025 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому просить зупинити провадження у даній справі до розгляду справи № 240/2071/25 Сьомим апеляційним адміністративним судом.
На переконання представника заявника за результатами розгляду апеляційної скарги буде вирішено питання щодо правомірності та законності заміни сторони виконавчого провадження. Вважає, що розгляд справи про визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу від 21.10.2025, при примусовому виконанні виконавчого листа № 240/2071/25 від 15.08.2025, виданого Житомирським окружним адміністративним судом пов'язаний з результатами розгляду справи Сьомим апеляційним адміністративним судом.
Розгляд поданого клопотання судом відкладався у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Єфіменко О.В. у період з 25.11.2025 по 09.01.2026.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд зважає на наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Аналіз викладеної норми свідчить про те, що зупинення провадження у справі є правом, а не обов'язком суду, та вирішується судом з урахуванням обставин кожної конкретної справи. При цьому, судом має бути встановлено дійсно об'єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета справи.
Слід відзначити, що підстави для зупинення провадження у справі мають бути не лише законними, але й достатніми, з тим, щоб сам факт зупинення провадження у справі не міг бути інтерпретований як зволікання із розглядом справи та, відповідно, не давав приводів вважати, що під загрозу поставлене саме право на справедливий суд (пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основположних свобод), яке включає, зокрема, право на остаточне рішення протягом розумного строку.
У ході розгляду поданого клопотання судом встановлено, що постановою від 17.12.2025 Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21.08.2025 - без змін.
У даному випадку, дослідивши матеріали справи та доводи викладені у клопотанні, підстави для зупинення провадження у даній справі та існування причин неможливості розгляду даної справи відсутні.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у адміністративній справі № 240/25040/25 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.
Суддя О.В. Єфіменко