Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 січня 2026 року Справа №200/11467/20-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/11467/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі № 200/11467/20-а задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку з 1 січня 2016 року ОСОБА_1 пенсії в розмірі 70 % грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2016 року.
19 квітня 2021 року видано виконавчий лист.
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа в якій просив видати дублікат виконавчого листа замість втраченого оригіналу виконавчого листа по справі №200/11467/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити певні дії виданого Донецьким окружним адміністративним судом 19.04.2021.
На обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що виконавчий лист разом з ухвалою суду про заміну способу виконання рішення суду необхідний для подання на виконання до управління Державної Казначейської служби України. 25.10.2025 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було направлено заяву з проханням повернути оригінал виконавчого листа виданого 19.04.2021 Донецьким окружним адміністративним судом по справі №200/11467/20-а, яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 90 % відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2016 року. Також, згідно інформації з АСВП вбачається, що виконавче провадження за №65231406 вважається завершеним: Постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.10.2025 винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Зазначає, що до теперішнього часу ОСОБА_1 не отримав ні відповіді на заяву від 25.10.2025 ні виконавчий лист від відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у результаті чого він був вимушений неодноразово телефонувати. Так, 05.01.2026 по телефону ОСОБА_1 повідомили, що виконавчий лист разом з постановою головного державного виконавця від 30.10.2025 був направлений на його адресу, але повернувся у зв'язку з не отриманням. ОСОБА_1 попросив надати номер поштового відправлення, після чого йому повідомили, що відправити вони не змогли, так як в приміщенні, де знаходилися виконавчі листи подані до 2022 року була пожежа у результаті прильоту. У результаті пожежі згоріли всі оригінали наявних виконавчих проваджень. Довідку, на підтвердження втрати виконавчого листа - надавати відмовилися в усній формі.
ОСОБА_1 вважає, що оригінал виконавчого документу, який знаходився у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) є втраченим.
На підтвердження вказаних обставин позивач надав: - копію заяви від 25.10.2025 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); - копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 65231406 від 21.04.2021; - копію постанови про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 65231406 від 30.10.2025.
Ухвалою суду від 14 січня 2026 року призначено заяву про видачу дубліката виконавчого листа до судового розгляду на 16 січня 2026 року.
Позивач і представник відповідача до судового засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.
Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені ст. 205 КАС України - відсутні.
Приписами ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження.
Дослідивши долучені матеріали, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено судом, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2021 року у справі № 200/11467/20-а задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити певні дії.
19 квітня 2021 року видано виконавчий лист.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації в Україні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому дію воєнного стану продовжено та він діє на цей час.
У разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження».
Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.
З огляду на викладене, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.
Керуючись підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/11467/20-а - задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 200/11467/20-а.
Ухвала складена в повному обсязі 16 січня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.О. Куденков