15 січня 2026 року Справа №160/13201/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року по адміністративній справі №160/13201/25,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року по вищезазначеній справі було задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні з 01.01.2025 року перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії, без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою КМУ від 03.01.2025 року №l "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та без обмеження пенсії максимальним розміром;
- зобов'язано Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2025 року перерахунок та виплату пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою КМУ від 03.01.2025 року №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат;
- здійснено розподіл судових витрат.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.10.2025 року апеляційну скаргу Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області - залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року в адміністративній справі №160/13201/25 - залишено без змін.
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він просить: встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від суду від 17.07.2025 року у справі №160/13201/25, яке набрало законної сили 02.10.2025 року та зобов'язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії судового рішення, звіт про виконання рішення від 17.07.2025 року у цій справі, яке набрало законної сили 02.10.2025 року, за наслідками розгляду звіту Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року у цій справі, яке набрало законної сили 02.10.2025 року, або в разі неподання такого звіту постановити ухвалу та накласти на керівника Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, відповідального за виконання рішення, штраф у розмірі від двадцяти до сорока прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Обґрунтовуючи подану заяву заявник вказав, що рішення суду від 17.07.2025 року у справі №160/13201/25 набрало законної сили 02.10.2025 року. Однак, перерахунок пенсії за жовтень - грудень 2025 року проведено в розмірі 30 651,36 грн. 18.04.2025 року він звернувся до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо виконання рішення суду. Листом від 28.04.2025 року повідомлено, що йому проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за періоди з 01.01.2025 р. по 01.10.2025 р. у розмірі 137 109,05 грн., з 02.10.2025 р. по 30.11.2025 р. у розмірі 29 870,18 грн., з 01.12.2025 р. по 31.12.2025 р. у розмірі 15 179,93 грн. Загальна сума нарахованої доплати складає 182 159,16 грн. Розмір пенсії на виконання рішення суду складає 45 831,29 грн. Він вважає, що станом на теперішній час відсутні будь-які перешкоди для нарахування та виплати йому пенсії, а тому наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
До суду від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення, в яких вказано, що загальна сума нарахованої доплати на виконання рішення суду від 17.07.2025 р. у справі № 160/13201/25 складає 182 159,16 грн. Розмір пенсії становить 45 831,29 грн. При цьому, невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області не має можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду від 17.07.2025 року у цій справі.
Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає таке.
Згідно із ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Одним із способів судового контролю за виконанням судового рішення є зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч.2 ст.382-1 КАС України).
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців (ч.3 ст.382-1 КАС України).
Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень (ч.4 ст.382-1 КАС України).
Суд зазначає, що з аналізу поданої заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та доказів доданих до неї вбачається, що на думку заявника рішення суду від 17.07.2025 р. по справі №160/13201/25 залишається невиконаним.
Крім того, з долученого розрахунку пенсії по пенсійній справі №0406007935 вбачається, що ОСОБА_1 підлягала виплата пенсії у розмірі 45 831,29 грн., при цьому фактично виплачено 30 651,79 грн., сума доплати становить 15 179,93 грн.
Отже, станом на момент розгляду поданої заяви про встановлення судового контролю, відсутні докази виконання відповідачем вищевказаного рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви заявника щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 р. по справі №160/13201/25.
У період з 29.12.2025 року по 11.01.2026 року (включно) суддя Кучма К.С. перебував у щорічній відпустці.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.241, 243-248, 382, 382-1 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по адміністративній справі від 17.07.2025 року №160/13201/25 - задовольнити частково.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року по справі №160/13201/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 року по справі №160/13201/25 протягом 60 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та згідно із ч.6 ст.382-1 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Суддя К.С. Кучма