15 січня 2026 рокуСправа №160/9999/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій заявник просить суд:
-змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №160/9999/22 замінити зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у розмірі 80 897,32 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом більше 2 місяців з дня набрання рішення суду законної сили відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 15.01.2026.
В судове засідання 15.01.2026 сторони не з'явились.
Від позивача до суду надійшли пояснення та документи на підтвердження заборгованості в розмірі 80 897,32 грн.
Від відповідача до суду також надійшли пояснення, вяких вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 по справі №160/9999/22 проведено з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80% від сум грошового забезпечення відповідно до довідки, складеної Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України 27.08.2021 №22/6-5053, з урахуванням раніше виплачених сум та нарахована доплата за період з грудня 2019 по січень 2023 на суму 80897,32 грн.
Також, відповідач просить розглядути дану заяву без участі його представника.
Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022, яке набрало законної сили 15.12.2022, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 80% до 70% від суми грошового забезпечення під час перерахунку відповідно до довідки, складеної Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України 27.08.2021 №22/6-5053.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80% від сум грошового забезпечення відповідно до довідки, складеної Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України 27.08.2021 №22/6-5053, з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовлено.
Як встановлено судом з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.12.2025 №69483-52529/Ц-01/8-0400/25 на виконання рішення суду у даній справі нараховано доплату за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у розмірі 80 897,32 грн.
Також, вказана сума заборгованості в розмірі 80 897,32 грн., яка нарахована на виконання рішення суду у справі №160/9999/22, підтверджується інформацією, зазначеною на вебпорталі ПФУ в особистому кабінету ОСОБА_1 , яка долучена заявником до матеріалів даної заяви.
Згідно з ч.1, 3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Таким чином, в контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
При цьому, вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.
Керуючись ст.248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 у справі №160/9999/22 із зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із розрахунку 80% від сум грошового забезпечення відповідно до довідки, складеної Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України 27.08.2021 №22/6-5053, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у розмірі 80 897,32 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Маковська